Ahora le toca a los niños y niñas.. estar en las aulas

ESMERALDA E. AROSEMENA DE TROITIÑO*

Sin embargo, hoy a nuestros niños y niñas de 12 y 13 años, el Gobierno Nacional, la Asamblea Nacional, las autoridades responsables de este grupo de la población panameña (llámese Secretaría de Niñez, Desarrollo Social, Educación, Salud, Justicia, etc.) y, lamentablemente, muchas familias y otros importantes grupos de nuestra sociedad civil organizada han decidido o consentido que a estos niños y niñas ahora les toca someterse a la rigurosidad del proceso penal, y se les puede exigir responsabilidad penal, en vez de asumir nosotros, como adultos, la responsabilidad de hacer valer su derecho a la educación y formación (art. 29 de la CIDN).

Lo que se nos ha olvidado es que lo que Ahora le toca a nuestra población menor de edad, en especial al grupo de la niñez (entre 9 y 13 años cumplidos, que son unos 392,468 como estimación a julio del 2009), es demandar el cumplimiento de todos sus derechos, a aquellos que, como autoridades, son responsables y que tales derechos están consagrados en la Constitución Política, en el Código de la Familia, en la Ley 40 de 1999 con sus modificaciones, junto a los múltiples compromisos de cumbres, acuerdos, objetivos, reglas, tratados, convenios y toda especie de responsabilidades (que no se atienden) y que a nivel internacional hemos adquiridos todos los y las panameñas, porque así lo asumen los gobiernos; debiendo preguntarnos ¿con qué propósito se firman?

Pero hoy, con asombro, la realidad sigue siendo otra, nadie le exige a las autoridades que cumplan con el ordenamiento jurídico vigente, pero hoy sí les exigimos a estos niños y niñas que asuman responsabilidad penal por sus actos.

Mi llamado a los y las ciudadanas, —por lo que el concepto ciudadanía significa—, para que demandemos lo que a esta población ahora le toca. Les corresponde estar en las aulas de clases, en la escuela primaria, para alcanzar, como país, la enseñanza universal: uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Ni uno solo de estos niños debe estar en las calles, realizando estrategias para sobrevivir o en explotación, maltrato, abuso y con sus derechos omitidos, amenazados o violentados; como lo muestran las estadísticas nacionales, más de 85,000 trabajan o buscan trabajo, y casi 7000 requieren de la Protección Judicial y otro número importante muere antes de que cumpla los cinco años, en desnutrición, solo por mencionar lo que nos impacta, es decir, esa población que hoy las autoridades consideran que deben ser sometidas a procesos penales.

Y que para llamarnos a la reflexión, también de acuerdo a las cifras, (datos que implican elementos serios para obligarnos a respetar derechos y establecer criterios científicos en las respuestas) el número que se registra en los juzgados de niñez y adolescencia, para el 2008, no suma 400 niños y niñas involucrados en conductas delictivas propiamente tales, y ni qué decir de su participación en delitos graves.

La gran pregunta es, ¿no somos capaces como país de dar las respuestas que nuestras leyes señalan, ni siquiera a este grupo de niños y niñas que requiere de los planes y programas que ya están elaborados en sendos documentos de gobierno y de instituciones? ¿No podemos cumplirlos?

Todos y todas, estoy segura, tenemos la respuesta. Cuando se tiene autoridad se asume responsabilidad, que bien entendida en el idioma español, significa, habilidad para responder.

El tema de la justicia y los derechos de las personas menores de edad, requiere una atención integral, no solo se trata de investigación y juzgamiento, sobre todo requiere la perspectiva de las políticas Públicas de protección y defensa de los derechos de este grupo de la población, que la sociedad panameña considera, y lo ha establecido en su ordenamiento jurídico, como su bien supremo, su garantía para la democracia, la solidaridad, la convivencia pacífica y nuestro destino de nación. Esto exige niveles óptimos de ejecución de las leyes vigentes, según el artículo 17 de la Constitución por parte de las autoridades, instituciones y sociedad.

Justificar las modificaciones a las leyes vigentes, argumentando seguridad ciudadana, es reconocer que no tenemos la capacidad suficiente para cumplirlas y que no asumimos las responsabilidades que esas leyes nos imponen; y que son producto de nuestros órganos del Estado; y que además datan de hace más de una década, —Ley 40 de 1999 y las consagradas en el Libro III del C. F. 1994.

La experiencia en este ámbito legislativo, es que se responde con la rebaja de la edad penal, el aumento de las penas o la privación de libertad como única respuesta frente al tema de incremento de la delincuencia, atendiendo reacciones y no con razones ni con la Ley.

Hoy, se reafirma lo que los expertos en el tema han denominado, el Síndrome de las tres IES. En La omisión, violación y amenaza de los derechos fundamentales de las personas menores de edad, Esto se debe a actitudes de ignorancia, insensibilidad o intencionalidad en menoscabar o ignorar derechos.

Esto no es aceptable en una sociedad que quiere ser justa y democrática.

*Ex magistrada de la Corte Suprema de Justicia.elitroiti@hotmail.com

1. Carlos F. González | 3/18/2010 | 1:37:15 PM | IP: 192.168.*.*
. Mensaje para reflexionar : . Dice un pensamiento de gandhi: "ojo por ojo dejará al mundo ciego". .

2. Cucarachita Mandinga | 3/18/2010 | 11:16:11 AM | IP: 192.168.*.*
. Cuánta ignorancia de asunto : . Cómo se ve que estos lectores no tienen la menor noción acerca de un problema tan delicado y de vital importancia, que si no atacamos previniendo ahora, no habrá penas ni cárceles que lo contengan. Definitivamente son personas reaccionarias, ignorantes y fascistoides. Bo quieren también establecer unos cuántos campos de concentración al mejor estilo de las ss nazis?.

3. Cary De Fernandez | 3/18/2010 | 10:39:53 AM | IP: 192.168.*.*
. Por eso estamos como estamos : . Por personas como la sra troitiño y teresita de arias, es que los mensore estan haceindo y deshaciendo de las suyas en nuestro querido panamaá, que pensarán las personas que les ha tocado vivir la ausencia de un hijo, esposo, o padre o madre de familia en manos de estos inocentitos niños que con 12 años, matan al que se les venga en ganas, como ellas están bien custodiadas y lejos de los barrios marginados ponen en el papel topdo lo que quieren el papel aguanta,.

4. Abdiel Augusto Patiño | 3/18/2010 | 9:05:30 AM | IP: 192.168.*.*
. ¿qué queremos? : . Y son estos mismos comentaristas los que se quejan de la clase de país que tienen, si cada día lo construyen con su ignorancia y su poco sentido común. ¿sí a la pena de muerte, acaben con los menores delincuentes? se ve que no tienen idea del alcance de lo que dicen y piensan sobre este preocupante tema; y para colmo, no han entendido una solo línea del artículo de la autora. Omar, vicente, eliécer y al madre de familia, piensen bien antes de hablar, porque así como piden que se pongan de su lado, ustedes también deben ponerse del otro. Hay que hacer justicia, y es cierto, pero, eso ¡justicia!, no reaccionismo medieval.

5. Omar David Malca | 3/18/2010 | 7:14:54 AM | IP: 192.168.*.*
. 100% de acuerdo con la pena a los menores asesinos, y 100% de acuerdo con la pena de muerte a los asesinos : . Panama se ha vuelto un pais peligro violento los niÑos (as) esos que le vez la carita dizque "yo no fui" no les importa quitarle la vida a ciudadanos inocentes. le pido al gobierno de ricardo martinelli que haga algo urgente porque no aguantamos tanta violencia. esos asesinos "niÑos(as)" como los llaman no se tocan el corazon ni tienen sentimientos para hacer un daÑo a nadie asi que a mi tambien no me importa si se pudren en las carceles. los niÑos (as) asi como tuvieron valor para quitar una vida que paguen como adultos. Si en otros paises lo hacen porque en panama no.

6. Vicente | 3/18/2010 | 6:33:03 AM | IP: 192.168.*.*
. La viera yo : . La viera yo a usted con un violador de estos amenazandola en su casa aunque sea para ver si piensa lo mismo.

7. Eliecer | 3/18/2010 | 6:29:56 AM | IP: 192.168.*.*
. Tambien : . Y tambien hay que establecer la pena de muerte para los que asesinan y violan.

8. Madre De Familia | 3/18/2010 | 5:09:27 AM | IP: 192.168.*.*
. Menores delincuentes : . En brasil fue un menor de edad el que abuso unas 12 veces y asesino a una pareja que se encontraba acampando. Se le llevó a una centro de menores ya ahora que es mayor de edad ira para una carcel común. Médicos concluyeron que no tiene remedio es casi un mounstruo. Quienes defienden a estos delincuentes nunca les ha tocado sufrir en sus amnos y llorar hasta morir pidiendo clemencia. Mano dura con ellos no importa la edad que tengan.

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