A tercer debate, proyecto que eleva el déficit fiscal al 2%

El pleno de la Asamblea Nacional aprobó en segundo debate el proyecto de Ley Nº 693, que reforma la Ley 34 de 2008 de Responsabilidad Social Fiscal y la Ley 38 de 2012 que crea el Fondo de Ahorro de Panamá. El tercer debate fue convocado para el lunes a las 3:00 p.m.

La aprobación se logró tras un amplio debate en sesión permanente desde la noche del miércoles, en el que los diputados hicieron fuertes cuestionamientos a las autoridades del Ministerio de Economía y Finanzas por el endeudamiento del Gobierno.

El proyecto de ley permitiría al Gobierno poder endeudarse hasta por $300 millones en lo que resta de este año 2018.

Con el proyecto se busca fijar el valor numérico de la regla fiscal sobre el Balance fiscal del Sector Público no Financiero (SPNF) en 2% del Producto Interno Bruto (PIB) para el 2018, en 1.75% del PIB para 2019 y el 2020 y en 1.5% del PIB para el 2021 en adelante.

La propuesta también plantea la contención en el incremento del gasto corriente del SPNF, en línea con el crecimiento potencial del PIB, excluyendo algunos gastos, como servicios de salud, pensiones y jubilaciones de la Caja de Seguro Social y los intereses de la deuda.

En lo relativo al FAP, el documento tiene como uno de sus objetivos disminuir la regla de acumulación del FAP para que, a partir de 2018, en vez de ser el 3.5 % del PIB sea el 2.5%, permitiendo que la misma sea realista a los aportes que el Canal de Panamá realiza a la economía.

También se busca capitalizar los rendimientos del FAP, que hoy son transferidos al Tesoro Nacional, para que a partir de 2019 se incremente el patrimonio del FAP para ser utilizado como instrumento de la Ley de Responsabilidad Social Fiscal, en caso de desastres naturales y desaceleración económica.