“Los vamos a censar a todos”

PANAMÁ. Gioconda Torres de Bianchini, contralora general de la República, señaló que los corregimientos de Las Mañanitas, Tocumen y 24 de Diciembre serán censados los días miércoles y jueves durante el día y la noche para recabar la información de aproximadamente 96 mil personas que residen en estos sectores.

Torres de Bianchini reveló que el domingo pasado se censó el 95% de la población, estimada de 3.5 millones de personas; el resto, 5% no fue empadronada por “problemas de última hora: una inundación en San Carlos y filtraciones en Penonomé, en el sitio donde se almacenaban los formularios”.

La situación mencionada, donde se mojaron alrededor de 24 mil cuadernillos, fue lo que dañó la programación del conteo, dijo la funcionaria durante una visita al diario LA ESTRELLA.

La estrategia de la Contraloría para cubrir el área afectada de la provincia de Coclé fue enviar cuadernillos de la capital para terminar con esta área e imprimir formularios para el área este de la ciudad. Por más esfuerzos de imprenta y hasta de fotocopias no se pudo tener la cantidad de cuadernillos para esa zona.

“Hubo un momento en que vimos que ya no podíamos hacerlo y decidimos que lo íbamos a hacer otro día”, dijo la funcionaria.

Otra situación que falló fue que los supervisores no acataron las recomendaciones que se le dieron durante la capacitación. “A ellos se les dijo que si iban a supervisar diez casas, pero encontraban otras que no estaban en el mapa censal las tenían que censar, cosa que no hicieron y por eso se escucha personas que dicen: a mi casa no fueron”.

Cada empadronador tenía como tarea censar diez casas, sin embargo, contaba con dos formularios de más para los casos donde encontrara otras viviendas. Hubo gente que empadronó hasta veinte casas y esos cobraron el doble”.

Sobre los problemas de los mapas, Torres de Bianchini manifestó que la cartografía se terminó en febrero del 2010, empero, siempre puede ocurrir que se haya construido después de esa fecha y que se encuentren casas que no estaban en los mapas.

En cuanto a la renuncia del director del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), Dimas Quiel, el 15 de abril, a solo semanas del conteo, la contralora señaló que lo primero que ella hizo cuando llegó el 4 de enero pasado al cargo fue decir que a los del INEC, ella no los iba a tocar.

“Ni a la secretaria ni al mensajero ni al conductor, a nadie, porque ellos están en la organización, yo no sé de cartografía, ese señor -Dimas Quiel- trabajó con nosotros y un día decidió irse, pero continué con los mismos”, aclaró.

“Yo lo que quería era que no pasara esto, que no hubiera nada de trauma, para eso era importante que yo los mantuviera a todos, así que fue él , el único que se fue, y yo no creo que un profesional haya incitado a otros a hacer daño”, manifestó la funcionaria.

Los residentes de los corregimientos de Las Mañanitas, 24 de Diciembre y Tocumen representan, según estimaciones de la contralora, el 3% del 5% faltante, cantidad que ubicaría este censo 2010 en la misma cantidad 98% de la cantidad censada en el 2000.

Además de la región este, también hay reportes de viviendas en Condado del Rey y Costa del Este que no fueron visitadas. “Estas casas nosotros las estamos empadronando, no pienso que fueron fallas en la logística, recuerden que quienes estaban censando no eran funcionarios de la Contraloría, se confió que estas personas iban a cumplir con su trabajo, se le dio la capacitación correspondiente; mi casa la fueron a empadronar a las seis de la tarde”, señala Danis Cedeño, director del INEC.

Ante las quejas de que no todas las preguntas del cuadernillo eran formuladas, la contralora mencionó que hubo dificultad para alcanzar la suma de 125 mil empadronadores. “Tuve que decirle a la ministra de Educación que hablara con los profesores y con los estudiantes. Fue una tarea ardua porque los muchachos estaban en exámenes bimestrales”.

“Hace un mes teníamos mucha gente que quería empadronar, pero cuando se dio la capacitación no iban, y si iban el primer día no regresaron los otros dos días. Eso escapaba de nuestras manos. Y es que teníamos inscritos de más”, lamenta Torres de Bianchini.

El colchón de 20% de funcionarios no pudo suplir la demanda de empadronadores que faltaron a último minuto, porque trabajaron en la impresión y el acarreo de los cuadernillos a las áreas faltantes.

Dimas Quiel señaló que no había razón para tener tantos inconvenientes. Lo común, dijo el ex funcionario, era que se quedaran algunas casas sin censar en las zonas apartadas, pero no toda una zona. Sobre la impresión de los formularios, Quiel manifestó que se terminaron de imprimir el año pasado, y también se agregaron 150 mil formularios de más para eventualidades. “Eso nunca debió ocurrir. Y en cuanto a la capacitación, lo que pasó fue que antes el grueso de los empadronadores eran los maestros y los profesores. Se procuraba gente con un tipo de perfil mínimo para esta tarea”.

Quiel piensa que porque ese porcentaje no se censó tampoco se tiene que invalidar el conteo, sencillamente se tiene que continuar el conteo a las personas que faltan.

Ante los resultados del censo, las autoridades de Contraloría reconocen que en alguna parte del proceso de organización se quebró algo y para corregir estas fallas ellos redactan un informe con todos los errores registrados. Uno de los puntos a corregir es la precisión de las preguntas, se buscará otra forma de censar que no sea yendo de casa en casa, ya sea la forma electrónica o con correos.

Al final, concluyó que la falta de formularios fue lo que causó el problema porque hubo empadronadores que a las dos de la tarde dijeron que ya no iban a censar.

Torres de Bianchini consideró que “esas cosas se dieron porque no somos perfectos”, nunca me gustó la estadística y estoy tranquila, yo puedo salvar la situación, voy a dar al pueblo la cifra el día que dijimos, el viernes. Vamos a censar a esas áreas que faltan y ya lo que se queda, ya”.