Asamblea aprueba $4.2 millones para cinco municipios
- 21/08/2026 09:59
La Autoridad Nacional de Descentralización usará el crédito para pagar fondos pendientes de 2022 y 2023 a cinco municipios
La Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional aprobó un crédito adicional de $4.2 millones para la Autoridad Nacional de Descentralización, destinado a pagar recursos pendientes a cinco municipios que dejaron de recibir fondos correspondientes a las vigencias de 2022 y 2023.
La resolución recibió 10 votos a favor y permitirá reconocer partidas que quedaron como vigencias expiradas luego de que las gestiones de cobro no recibieron el refrendo correspondiente.
Los municipios beneficiados son Changuinola, Penonomé, Chame, Bugaba y Santiago. Changuinola concentra el mayor monto, con cerca de $1.9 millones; Penonomé recibiría alrededor de $731 mil; Chame, $721 mil; Bugaba, $626 mil, y Santiago, unos $253 mil.
La directora de la Autoridad Nacional de Descentralización, Roxana Méndez, explicó ante los diputados que los recursos proceden principalmente de fondos del impuesto de bienes inmuebles y de programas de inversión municipal.
Según Méndez, las gestiones de cobro fueron tramitadas por los municipios, pero no recibieron el refrendo y, por esa razón, los recursos no llegaron a los gobiernos locales.
Aunque el dinero permaneció en la Cuenta Única del Tesoro, el cierre de las vigencias fiscales provocó que las partidas expiraran.
“El municipio se queda sin el recurso para poder hacerle frente a esa deuda, porque eso es una deuda”, señaló Méndez al sustentar el crédito adicional.
Méndez indicó que la institución inició una primera gestión en 2024 para recuperar los fondos mediante un crédito adicional, pero el trámite no llegó hasta la Asamblea antes del cierre de la vigencia.
La Autoridad Nacional de Descentralización volvió a iniciar las gestiones en 2025, sin obtener el resultado esperado. En abril de 2026 presentó nuevamente la solicitud.
“Hoy queremos poder saldar esa deuda económica y moral que se tiene con esos municipios”, manifestó la directora.
La directora sostuvo que los recursos corresponden a transferencias que el Estado debía entregar a los municipios y que no pudieron hacerse efectivas debido a la falta de refrendo de las gestiones de cobro.
Durante el debate, el diputado de libre postulación de la bancada Vamos, Luis Duke, respaldó la transferencia de los recursos, pero planteó varias interrogantes sobre otras posibles vigencias expiradas y fondos pendientes con municipios del país.
Duke pidió conocer cuánto dinero se mantiene adeudado por concepto del subsidio municipal, el Programa de Inversión de Obras Públicas y Servicios Municipales y los recursos del impuesto de bienes inmuebles.
El diputado señaló que los recursos que no llegan a los gobiernos locales terminan afectando directamente a las comunidades.
“Son los ciudadanos los que se terminan afectando”, sostuvo Duke, al mencionar proyectos de agua potable, espacios públicos, parques, aceras y otras obras que dependen de las inversiones municipales.
El diputado también hizo referencia a una cifra de alrededor de $500 millones que, según indicó, correspondería a fondos del impuesto de bienes inmuebles pendientes de transferir a municipios durante varios años.
Sin embargo, durante la sesión no se presentó un desglose ni una confirmación detallada de esa cifra por parte de la Autoridad Nacional de Descentralización.
Méndez explicó que, en el caso específico del crédito aprobado, solamente Changuinola mantenía pendientes recursos adicionales del Programa de Inversión de Obras Públicas y Servicios Municipales y del subsidio municipal.
Los demás municipios incluidos en la solicitud recibirían principalmente recursos relacionados con el impuesto de bienes inmuebles.
Otro de los cuestionamientos planteados por Duke se relacionó con el posible efecto del crédito adicional sobre las metas fiscales del país.
El diputado citó una observación incluida en la documentación de la solicitud, según la cual el crédito adicional podía incrementar el déficit proyectado del sector público no financiero y afectar la meta fiscal establecida para la vigencia.
Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas explicó durante la sesión que el gasto no estaba contemplado inicialmente en las proyecciones fiscales de 2026.
No obstante, indicó que el Gobierno tomaría en cuenta la ejecución presupuestaria de otras entidades y los recursos que no se ejecuten para mantener el balance necesario al cierre del año.
La explicación apunta a que el crédito adicional se incorporará dentro de los ajustes que realice el Gobierno durante la ejecución presupuestaria.
Fondos bajo investigación
El debate también derivó hacia las investigaciones relacionadas con recursos de descentralización.
Duke preguntó por los avances en las investigaciones sobre aproximadamente $51 millones en fondos que, según mencionó, están bajo la mira de las autoridades por posibles irregularidades relacionadas con planillas, posibles devoluciones de dinero y sobrecostos en proyectos.
Méndez respondió que la Autoridad Nacional de Descentralización entrega la información disponible a las entidades competentes, pero aclaró que corresponde al Ministerio Público y a la Contraloría General de la República determinar si existió lesión patrimonial u otras irregularidades.
La directora explicó que las investigaciones requieren la revisión individual de municipios y juntas comunales y que las autoridades deben verificar la documentación de cada caso.
“Son las instituciones investigadoras las que van definiendo” si existió una lesión patrimonial, señaló.
Durante la sesión también surgió el caso de la comarca Naso, donde existen dificultades para transferir fondos debido a la estructura administrativa del distrito.
Méndez explicó que, aunque se creó un distrito especial, existe un problema relacionado con la falta de una figura de alcalde que pueda gestionar el cobro y asumir la responsabilidad administrativa de los recursos.
La directora indicó que las autoridades buscan una alternativa para permitir que los fondos puedan llegar a la comarca.
Con la aprobación del crédito adicional, la Autoridad Nacional de Descentralización podrá avanzar en el pago de los recursos pendientes para los cinco municipios.
Al cierre de la sesión, Méndez agradeció el respaldo de los diputados y aseguró que los fondos tendrán un impacto en las comunidades.
“Esos fondos van a redundar en beneficio e impacto social para sus comunidades”, expresó.
La aprobación de los $4.2 millones también dejó abiertas varias interrogantes planteadas durante el debate, entre ellas el monto total de los recursos pendientes con los gobiernos locales, las deudas acumuladas por concepto del impuesto de bienes inmuebles y el alcance de los controles sobre los fondos de descentralización.