EE. UU. y Panamá renuevan memorando de entendimiento sobre migración
- 25/06/2025 09:08
La secretaria de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Kristi Noem, se reunió con el presidente José Raúl Mulino y otras autoridades panameñas. Falta menos de una semana para que venza el memorando de entendimiento sobre asuntos migratorios A menos de una semana del vencimiento del memorando de entendimiento entre Panamá y Estados Unidos para Asistencia y Cooperación en Asuntos Migratorios, el presidente de la República, José Raúl Mulino, se reunió con la secretaria de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Kristi Noem.
Un comunicado divulgado en inglés por el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS por sus siglas en inglés), confirmó que ambos países firmaron una extensión del acuerdo. “La secretaria Noem extendió un memorando de entendimiento entre Estados Unidos y Panamá, originalmente firmado el 1 de julio de 2024. Esta extensión permite el financiamiento continuo - incluyendo un compromiso adicional de 7 millones de dólares - para los vuelos de deportación del Gobierno panameño y apoya los esfuerzos de Panamá de frenar la migración ilegal a través del continente, incluyendo la que se dirige al sur desde Estados Unidos”, detalla el comunicado.
Aunque al cierre de esta edición no se ha dado una confirmación oficial en Panamá, La Estrella de Panamá pudo conocer que el memorando fue efectivamente uno de los puntos que se discutió.
La información es cónsona con las palabras del ministro de Seguridad, Frank Ábrego, quien brindó declaraciones en conjunto con Noem luego de presenciar el último vuelo de migrantes deportados y expulsados. “La ejecución del memorándum de entendimiento sobre Asistencia y Cooperación en Asuntos Migratorios, suscrito el 1 de julio de 2024, ha demostrado ser un instrumento efectivo de coordinación bilateral desde su entrada en vigor hasta el día de hoy”, aseguró Ábrego. “Con este vuelo número 53 de repatriación, hemos alcanzado la cifra de 2.346 personas deportadas y expulsadas en estricto cumplimiento del marco legal panameño y con apego a los principios de respeto de los derechos humanos. Estas cifras no sólo reflejan el perfil migratorio actual, sino también el impacto de una política migratoria coherente, articulada y sostenida por nuestros socios estratégicos. Panamá reitera su total disposición para continuar fortaleciendo la cooperación técnica y operativa con Estados Unidos y con otros países aliados”, aseguró.
Además, el embajador de Estados Unidos en Panamá, Kevin Marino Cabrera, tuiteó que su país ya ha asignado 7 millones de dólares para la repatriación de migrantes, una cifra que coincide con el comunicado del DHS. “Acompañé a @Sec_Noem para observar un vuelo de deportación, gracias a los fuertes lazos de seguridad entre EE. UU. y Panamá. Bajo la presidencia de Trump, hemos asignado $7 millones adicionales a Panamá para repatriar a migrantes ilegales y poner fin a la inmigración ilegal”, escribió el embajador en su cuenta de X.
En este último vuelo fueron trasladados 32 extranjeros, todos de nacionalidad colombiana. Veinticuatro fueron deportados y ocho expulsados por delitos graves, según el Ministerio de Seguridad. De acuerdo con el memorando firmado con Estados Unidos, el país norteamericano es responsable del pago de los vuelos de repatriación. En su sección 1 establece que el DHS se compromete a “colaborar con la aplicación de medidas migratorias administrativas en el campo de la migración que entrañan el transporte aéreo de extranjeros mayores de 18 años de edad de las nacionalidades identificadas por los Participantes, de manera proporcional con el aumento de los flujos migratorios irregulares. Esta colaboración se materializará por medio del transporte aéreo en aeronaves fletadas suministradas por DHS o mediante la adquisición por DHS de pasajes en aerolíneas comerciales de manera limitada y según cada uno de los casos”. También señala que no se podrá ubicar en estos vuelos a menores no acompañados ni a personas apátridas.
El memorando, firmado el 1 de julio de 2024 durante el primer día de la presidencia de Mulino, tiene vigencia de un año. En su sección 6 detalla que ambos países tienen la potestad de suspender su participación mediante una nota escrita que debe ser entregada 30 días antes de la fecha de suspensión, que en este caso sería el 1 de julio de 2025.
Modelo para otros países Para la secretaria de Seguridad Nacional estadounidense, este memorando es un modelo a seguir que buscan replicar en otros países. “Quiero agradecer al presidente Mulino por la visita y por las conversaciones que tuvimos esta mañana. Pasamos varias horas hablando de lo que podemos hacer para compartir mejor la información sobre personas que viajan a través de nuestros países, lo que podemos hacer para compartir información biométrica y también en cómo podemos lidiar con criminales”, manifestó Noem. “El acuerdo de repatriación que tenemos con Panamá es increíblemente importante y quiero que todos se den cuenta de que esto puede ser un ejemplo para todos los otros países, que lo que Panamá está haciendo aquí con estos vuelos regresando a individuos a sus países de origen es algo que se puede perpetuar con otros países también. Estados Unidos está más que dispuesto a ayudar compartiendo el costo de esto para asegurarnos que los países asuman su responsabilidad de aceptar a sus ciudadanos de regreso con seriedad”, destacó.
Noem visitará, luego de Panamá, Costa Rica, Honduras y Guatemala. En Costa Rica tiene programado reunirse con el presidente Rodrigo Chaves, visitar el centro de detención Los Lagos y dialogar con representantes del programa conjunto de seguridad fronteriza.
En Honduras, su agenda incluye un encuentro con la presidenta Xiomara Castro y el ministro de Exteriores, Javier Efraín Bú Soto. También inspeccionará las operaciones del programa de repatriación en la base aérea Soto Cano.
Y en Guatemala se reunirá con el presidente Bernardo Arévalo y el ministro de Gobernación, Francisco Jiménez. Noem revisará los programas conjuntos del Departamento de Seguridad Nacional en el aeropuerto internacional La Aurora.
Otros temas
Noem detalló que conversó con el presidente Mulino sobre acuerdos futuros con las distintas agencias que operan bajo el DHS. Uno de ellos sería la Administración para la Seguridad en el Transporte (TSA) con los aeropuertos en Panamá para compartir información sobre quién está volando desde Estados Unidos, así como su trasfondo. Otro punto de colaboración sería entre las entidades aduaneras para el escaneo de contenedores, paquetes, trucks, tráileres y personas. Además, Noem añadió que se discutió la colaboración con la Agencia de Seguridad en Ciberseguridad e Infraestructura para “cazar a malos actores y ayudar a individuos, negocios y países a fortalecer sus sistemas e infraestructuras a que no sean vulnerables a daños o a ser controlados por malos actores u otros países que desean hacernos un gran daño”.
Luego de la reunión, Noem tuiteó en su cuenta personal de X sobre el interés en el paso gratuito de embarcaciones estadounidenses por el Canal de Panamá. “Ahora, para fortalecer aún más nuestra alianza, es esencial que las naves de guerra y embarcaciones auxiliares estadounidenses pasen de forma gratuita por el Canal de Panamá”, escribió.
Kristi NoemSecretaria de Seguridad Nacional de EE. UU.Quiero que todos se den cuenta de que esto puede ser un ejemplo para todos los otros países, que lo que Panamá está haciendo aquí con estos vuelos, regresando a individuos a sus países de origen, es algo que se puede perpetuar con otros países también”.
A menos de una semana del vencimiento del memorando de entendimiento entre Panamá y Estados Unidos para Asistencia y Cooperación en Asuntos Migratorios, el presidente de la República, José Raúl Mulino, se reunió con la secretaria de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Kristi Noem.
Un comunicado divulgado en inglés por el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS por sus siglas en inglés), confirmó que ambos países firmaron una extensión del acuerdo. “La secretaria Noem extendió un memorando de entendimiento entre Estados Unidos y Panamá, originalmente firmado el 1 de julio de 2024. Esta extensión permite el financiamiento continuo - incluyendo un compromiso adicional de 7 millones de dólares - para los vuelos de deportación del Gobierno panameño y apoya los esfuerzos de Panamá de frenar la migración ilegal a través del continente, incluyendo la que se dirige al sur desde Estados Unidos”, detalla el comunicado.
Aunque al cierre de esta edición no se ha dado una confirmación oficial en Panamá, La Estrella de Panamá pudo conocer que el memorando fue efectivamente uno de los puntos que se discutió.
La información es cónsona con las palabras del ministro de Seguridad, Frank Ábrego, quien brindó declaraciones en conjunto con Noem luego de presenciar el último vuelo de migrantes deportados y expulsados. “La ejecución del memorándum de entendimiento sobre Asistencia y Cooperación en Asuntos Migratorios, suscrito el 1 de julio de 2024, ha demostrado ser un instrumento efectivo de coordinación bilateral desde su entrada en vigor hasta el día de hoy”, aseguró Ábrego. “Con este vuelo número 53 de repatriación, hemos alcanzado la cifra de 2.346 personas deportadas y expulsadas en estricto cumplimiento del marco legal panameño y con apego a los principios de respeto de los derechos humanos. Estas cifras no sólo reflejan el perfil migratorio actual, sino también el impacto de una política migratoria coherente, articulada y sostenida por nuestros socios estratégicos. Panamá reitera su total disposición para continuar fortaleciendo la cooperación técnica y operativa con Estados Unidos y con otros países aliados”, aseguró.
Además, el embajador de Estados Unidos en Panamá, Kevin Marino Cabrera, tuiteó que su país ya ha asignado 7 millones de dólares para la repatriación de migrantes, una cifra que coincide con el comunicado del DHS. “Acompañé a @Sec_Noem para observar un vuelo de deportación, gracias a los fuertes lazos de seguridad entre EE. UU. y Panamá. Bajo la presidencia de Trump, hemos asignado $7 millones adicionales a Panamá para repatriar a migrantes ilegales y poner fin a la inmigración ilegal”, escribió el embajador en su cuenta de X.
En este último vuelo fueron trasladados 32 extranjeros, todos de nacionalidad colombiana. Veinticuatro fueron deportados y ocho expulsados por delitos graves, según el Ministerio de Seguridad. De acuerdo con el memorando firmado con Estados Unidos, el país norteamericano es responsable del pago de los vuelos de repatriación. En su sección 1 establece que el DHS se compromete a “colaborar con la aplicación de medidas migratorias administrativas en el campo de la migración que entrañan el transporte aéreo de extranjeros mayores de 18 años de edad de las nacionalidades identificadas por los Participantes, de manera proporcional con el aumento de los flujos migratorios irregulares. Esta colaboración se materializará por medio del transporte aéreo en aeronaves fletadas suministradas por DHS o mediante la adquisición por DHS de pasajes en aerolíneas comerciales de manera limitada y según cada uno de los casos”. También señala que no se podrá ubicar en estos vuelos a menores no acompañados ni a personas apátridas.
El memorando, firmado el 1 de julio de 2024 durante el primer día de la presidencia de Mulino, tiene vigencia de un año. En su sección 6 detalla que ambos países tienen la potestad de suspender su participación mediante una nota escrita que debe ser entregada 30 días antes de la fecha de suspensión, que en este caso sería el 1 de julio de 2025.
Para la secretaria de Seguridad Nacional estadounidense, este memorando es un modelo a seguir que buscan replicar en otros países. “Quiero agradecer al presidente Mulino por la visita y por las conversaciones que tuvimos esta mañana. Pasamos varias horas hablando de lo que podemos hacer para compartir mejor la información sobre personas que viajan a través de nuestros países, lo que podemos hacer para compartir información biométrica y también en cómo podemos lidiar con criminales”, manifestó Noem. “El acuerdo de repatriación que tenemos con Panamá es increíblemente importante y quiero que todos se den cuenta de que esto puede ser un ejemplo para todos los otros países, que lo que Panamá está haciendo aquí con estos vuelos regresando a individuos a sus países de origen es algo que se puede perpetuar con otros países también. Estados Unidos está más que dispuesto a ayudar compartiendo el costo de esto para asegurarnos que los países asuman su responsabilidad de aceptar a sus ciudadanos de regreso con seriedad”, destacó.
Noem visitará, luego de Panamá, Costa Rica, Honduras y Guatemala. En Costa Rica tiene programado reunirse con el presidente Rodrigo Chaves, visitar el centro de detención Los Lagos y dialogar con representantes del programa conjunto de seguridad fronteriza.
En Honduras, su agenda incluye un encuentro con la presidenta Xiomara Castro y el ministro de Exteriores, Javier Efraín Bú Soto. También inspeccionará las operaciones del programa de repatriación en la base aérea Soto Cano.
Y en Guatemala se reunirá con el presidente Bernardo Arévalo y el ministro de Gobernación, Francisco Jiménez. Noem revisará los programas conjuntos del Departamento de Seguridad Nacional en el aeropuerto internacional La Aurora.
Otros temas
Noem detalló que conversó con el presidente Mulino sobre acuerdos futuros con las distintas agencias que operan bajo el DHS. Uno de ellos sería la Administración para la Seguridad en el Transporte (TSA) con los aeropuertos en Panamá para compartir información sobre quién está volando desde Estados Unidos, así como su trasfondo. Otro punto de colaboración sería entre las entidades aduaneras para el escaneo de contenedores, paquetes, trucks, tráileres y personas. Además, Noem añadió que se discutió la colaboración con la Agencia de Seguridad en Ciberseguridad e Infraestructura para “cazar a malos actores y ayudar a individuos, negocios y países a fortalecer sus sistemas e infraestructuras a que no sean vulnerables a daños o a ser controlados por malos actores u otros países que desean hacernos un gran daño”.
Luego de la reunión, Noem tuiteó en su cuenta personal de X sobre el interés en el paso gratuito de embarcaciones estadounidenses por el Canal de Panamá. “Ahora, para fortalecer aún más nuestra alianza, es esencial que las naves de guerra y embarcaciones auxiliares estadounidenses pasen de forma gratuita por el Canal de Panamá”, escribió.