Presidencia habría conocido de la convivencia de adultos con menores en CAI de Tocumen

Minutas de reunión interinstitucional precisan que desde abril 2025 se sabía que 130 niñas vivían en casas hogares en ‘condiciones no ideales’.
  • 01/05/2026 00:00

Documentos oficiales revelan que la situación del albergue fue discutida en mesas interinstitucionales desde abril de 2025, pero no se implementó una estrategia hasta que intervino el Ministerio Público

El presidente de la República, José Raúl Mulino, y la primera dama, Maricel Mulino de Cohen, estarían al tanto, desde al menos abril de 2025, de la presencia de adultos con trastornos mentales conviviendo con niños y adolescentes en el Centro de Atención Integral (CAI) de Tocumen, según documentos oficiales a los que tuvo acceso La Estrella de Panamá.

Las actas de reuniones interinstitucionales entre el Ministerio de Desarrollo Social (Mides), el Ministerio de Salud (Minsa) y la Secretaría Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (Senniaf), revelan que la situación no solo sería conocida por el Ejecutivo, sino que generaba “preocupación gubernamental” y motivó mesas de trabajo para buscar soluciones.

“El presidente José Raúl Mulino y la primera dama, sra. Maricel Mulino de Cohen, están al tanto y preocupados por la situación. Se destaca la necesidad de trabajar como un solo gobierno” cita la minuta de una reunión efectuada en el despacho superior del Mides el 23 de abril de 2025.

Sin embargo, casi un año después, no se había implementado una estrategia integral para separar a esta población vulnerable, hasta que el traslado de los adultos se ejecutó recientemente por orden del Ministerio Público.

La Decana intentó contactar a la directora del Senniaf, Lilibeth Cárdenas, para conocer su versión; sin embargo, al cierre de esta edición no hubo respuesta. De igual forma, se consultó al respecto la Presidencia, a través de su equipo de relaciones públicas, no hubo respuesta.

Una alerta conocida en el Ejecutivo

La minuta del Mides, del 23 de abril de 2025, documenta además una mesa de trabajo con la participación de funcionarios del Minsa, Senniaf y personal del albergue, lo que también confirmaron algunos participantes que firman el acta y fueron contactados por este medio.

El objetivo del encuentro era claro: buscar alternativas para reubicar a adultos que permanecían en el CAI desde la niñez y que seguían viviendo junto a menores, algunos con condiciones psiquiátricas que afectaban la convivencia.

El documento también advertía que el centro albergaba una “población mixta” de niños, adolescentes y adultos con diagnósticos como epilepsia y esquizofrenia, en un contexto donde el sistema de salud no contaba con un centro de larga estancia para estos casos.

Además, se reconocía que entre 120 y 130 niñas vivían en casas hogares “en condiciones no ideales”.

Anteriormente, La Estrella de Panamá, reveló que el 29 de abril de 2025 se celebró otra reunión para definir “estrategias para reubicar adultos y personas con trastornos de salud mental”, con participación de funcionarios de las tres instituciones y personal del albergue de Tocumen.

Según los documentos detallados en el reportaje ‘Mides conocía de los adultos en el albergue de Tocumen’, publicado el 23 de febrero, el objetivo era “desocupar el espacio actual y acondicionarlo adecuadamente para los niños, niñas y adolescentes”.

Sin embargo, pese a la creación de subcomisiones y múltiples encuentros de la junta directiva de la Senniaf, las medidas no se concretaron hasta marzo pasado cuando los trasladaron al hogar María Auxiliadora en la provincia de Herrera.

El traslado surgió posterior a la denuncia de Alexandra Brenes, presidenta de la Comisión de la Mujer, la Niñez, la Juventud y la Familia de la Asamblea Nacional por supuestos abusos físicos y sexuales a los menores en el CAI, ante el Ministerio Público.

Cambios en el Senniaf

En tanto, la Comisión de la Mujer, la Niñez, la Juventud y la Familia de la Asamblea Nacional prohijó este martes un anteproyecto de ley que amplía las responsabilidades y el rol supervisor de la Junta Directiva de la Senniaf.

La norma modifica tres artículos de la Ley No. 14 de 23 de enero de 2000 que creó la Secretaría.

Lo primero que hace es cambiar la conformación de la Junta Directiva. Excluye al contralor y añade al presidente o un representante de la Comisión de la Mujer, la Niñez, la Juventud y la Familia de la Asamblea Nacional para participar con derecho a voz.

También añade a las funciones de la Junta Directiva ejercer supervisión directa, presencial y trimestral del funcionamiento y administración de la institución y de los centros de acogimiento institucional que administra la Senniaf.

Para ello, se creará una Oficina de Supervisión de los Centros de Acogimiento Institucional adscrita a la Junta Directiva. Esta oficina tendría funciones permanentes de supervisión y deberá rendir informes periódicos.

Añade que se deberá auditar la ejecución de créditos extraordinarios, asegurando que cumplan su finalidad.

Los organismos de rendición de cuentas incluyen informes periódicos públicos.

Por último establece que la Junta Directiva se deberá reunir cada 3 meses de manera ordinaria.

La propuesta fue aprobada con 5 votos a favor y 0 en contra y pasará ahora a discusión al pleno legislativo.

Por otra parte, la ministra del Mides, Beatriz Carles debe presentarse hoy en la Asamblea Nacional para responder el cuestionario de los diputados sobre los incidentes del CAI de Tocumen así como el resto de albergues estatales.