Política

Ley 462 genera diferencias de criterio entre el Ejecutivo y la Asamblea

José Raúl Mulino, presidente de la República, durante la conferencia semanal de este jueves. | Presidencia
  • 20/06/2025 00:00

El presidente José Raúl Mulino fue enfático en adelantar que vetará cualquier reforma a la recién aprobada Ley 462 sobre la CSS; diputados de Vamos y MOCA le responden

La polémica por las reformas a la Caja de Seguro Social (CSS) entró en otro debate, cuando aún no hay una luz al final del túnel por las paralizaciones y constantes manifestaciones que, en las últimas semanas, se han concentrado en la provincia de Bocas del Toro.

El presidente de la República, José Raúl Mulino, fue enfático en manifestar que, en caso de que la Asamblea Nacional, cuando inicie su periodo ordinario el próximo 1 de julio, introduzca reformas a la Ley 462, no la sancionará.

“No importan los esfuerzos que quieran hacer a través de la Asamblea, no la voy a sancionar, hagan lo que quieran. Si quieren hacer politiquería de nuevo con este tema, desde ya les digo que no la voy a refrendar”, recalcó el presidente Mulino durante su conferencia semanal de este jueves.

Hacía referencia a la posibilidad de que los diputados presenten una propuesta de ley para reformar la Ley 462 como alternativa a la salida de la crisis social que se vive en el país desde finales del pasado mes de abril.

Para el presidente Mulino, la Ley 462 fue un “logro” de este país y así ha sido reconocido por la comunidad nacional e internacional.

Dijo que los “grupos minoritarios” en componenda con quienes le “quieren hacer coro” en la Asamblea no van a venir a imponerle a la mayoría de los panameños su capricho.

“Así que ni pierdan el tiempo volviendo a prender el rancho en la Asamblea Nacional, que no la voy a refrendar”, insistió el mandatario.

Algunos diputados salieron a responderle al presidente Mulino. Una de las primeras fue la jefa de bancada de la coalición Vamos, Janine Prado, que en su cuenta de X escribió. “El presidente tiene derecho a tener su opinión, pero no puede olvidar que vivimos en un Estado democrático con división de poderes. Quienes representamos al pueblo en la Asamblea no estamos aquí para obedecer órdenes, sino para legislar en función del interés nacional”.

Para la diputada el “no acepto” de Mulino “no es un argumento, es una posición autoritaria”.

Que en el país se legisla con base en la razón, no en amenazas. “Tenemos demasiados retos como país, y poder sumar y unificar en busca de soluciones reales debería ser el objetivo principal”, recalcó.

A juicio de la diputada, la Ley 462, como toda ley, puede y debe ser revisada. Las leyes no son perfectas y siempre pueden ser mejoradas. Blindarla solo refleja falta de voluntad para consensuar.

Otro diputado que reaccionó fue Ernesto Cedeño, del partido Movimiento Otro Camino (MOCA). En un video difundido por WhatsApp, explicó que, de acuerdo con la Constitución, los diputados pueden hacer modificaciones a una ley orgánica sin cambiar estructuras.

“En el evento de que en la próxima legislatura los diputados, por mayoría, decidan modificar algunos artículos, y si el presidente la veta [...] 48 diputados deciden hacer el cambio y para eso se requiere la sanción del nuevo presidente o presidenta de la Asamblea ante la negativa del presidente”, analizó.

En otro escenario, dijo, si el presidente considera que alguna reforma tiene vicio de inconstitucionalidad, tendría que acudir a la Corte Suprema de Justicia y esperar el fallo.

Es por eso, indicó Cedeño, la importancia de contar con un presidente o presidenta de la Asamblea a partir del 1 de julio, con independencia de criterio. “Independientemente de que pertenezca al ala que quiera, debe ser una persona que goce de prestigio y que no tenga afinidad con el Ejecutivo”, recalcó Cedeño.

El diputado hacia referencia a la elección de la próximo junta directiva que se hará el próximo 1 de julio, cuando se instale la primera legislatura del segundo periodo legislativo del quinquenio. Ese día, el presidente Mulino debe pronunciar su segundo Informe a la Nación desde la Asamblea Nacional.

La relación entre el Ejecutivo y la Asamblea ha tenido sus altas y bajas, especialmente por la postura que han asumido los diputados de la coalición Vamos.

El tiempo para una posible reforma a la Ley 462 impulsada por la Asamblea empieza a correr desde el 1 de julio, cuando los diputados entran en sesiones ordinarias.

Solo faltan 11 días para que se inicien las sesiones ordinarias, mientras que los enfrentamientos entre manifestantes y los estamentos de seguridad pública continuaron este jueves. En medio del receso escolar al concluir el primer trimestre, dirigentes magisteriales han reiterado que la paralización de labores se mantiene y al mismo tiempo buscan acercamiento con el Gobierno.