Al Fatah y Hamas anuncian creación de gobierno de unidad

Las dos mayores facciones políticas y armadas en las que están divididos los palestinos, el nacionalista Al Fatah y el islámico Hamas, han anunciado una negociación para crear un gobierno de unidad lo cual se ha oficializado hoy faltando una semana para que se concretara el plazo para llegar a un acuerdo de paz con Israel.

El acuerdo, del que ya habían difundido informes varios de prensa, fue anunciado en Gaza por el jefe del Gobierno de Hamas en Gaza, Ismail Haniya, junto miembros de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) que lidera Al Fatah.

Los detalles del acuerdo, que no es el primero de este tipo que anuncian las dos facciones, precisan que en mes y medio, se integrará un gobierno de unidad que gobernará hasta enero del 2015 cuando se celebran elecciones generales.

La fractura palestina territorial y política

En la actualidad los palestinos están divididos y gobernados por dos organismos políticos, Hamas en la Franja de Gaza y Fatah en Cisjordania. Los dos territorios no tienen conexión física. Gaza esta junto frontera con Egipto y Cisjordania hacia Jordania.

La Franja de Gaza era un territorio bajo la soberanía egipcia antes de la creación del Estado de Israel en 1948. Sin embargo, a miles de árabes que buscaban refugio en Egipto en medio de la guerra de independencia de Israel (guerra árabe israelí 1948), el gobierno egipcio solo les permitió permanecer en esa zona, en la franja.

Luego en la guerra de los Seis Días en 1967, Israel conquistó del territorio egipcio, toda la península del Sinaí hasta el canal de Suez que incluía la Franja de Gaza

Con los acuerdos de paz entre Israel y Egipto (17 de septiembre 1978 Camp David, EE.UU), Israel devolvió toda la península del Sinaí a Egipto, menos la franja de Gaza que quedó bajo soberanía israelí. Con los acuerdos de Oslo en 1992, Israel acordó con la OLP que Gaza y Cisjordania quedarían bajo la autoridad palestina que en esa época dirigía Yaser Arafat.

Los palestinos a nivel internacional siempre parecieron tener una sólida unidad, sin embargo, su división se evidenció tras la muerte de Arafat en el 2004. Un año después se convocaron a elecciones presidenciales donde ganó el nuevo líder de Al Fatah, Mahmoud Abbas.

Tras un año de gobierno de Abbas, en el año 2006, los palestinos fueron convocados a las urnas en las elecciones legislativas y en ellas resultó ganador limpia y ampliamente el movimiento islámico Hamas. En estas elecciones, fui parte del equipo de Observadores de Naciones Unidas.

Entre otras criticas, los islámicos acusaban a Al Fatah de corrupción, la viuda de Arafat había huido a Túnez, decían, con millones de dólares donados del exterior al pueblo palestino.

Hamas Venció, su líder Ismail Haniye fue nombrado primer ministro y pasaban a controlar el gobierno designando a los jefes de las diferentes carteras ministeriales. Debido a que Hamas insistía en su desconocimiento al Estado de Israel, varias naciones europeas, Estados Unidos e Israel, impusieron sanciones económicas al nuevo gobierno palestino.

Los palestinos carecen de una economía interna, dependen casi en su totalidad de la ayuda extranjera según organismos financieros internacionales. Los empleos son generados en su mayor parte por un enorme aparato burocrático que se mantiene de las donaciones europeas, americanas, y de los piases petroleros.

Las fricciones con Al Fatah se agudizaron, miembros de la Guardia presidencial y las fuerzas de seguridad controladas por Al Fatah se negaban a reconocer la autoridad de Hamas además estaba en evidencia que los islámicos eran incapaz de gobernar, posiblemente por su falta de experiencia, su radicalismo y porque su gobierno no contaba con liquidez debido a las sanciones económicas.

La crisis de poder decantó en el 2007 en choques armados de ambos bandos, ejecuciones extrajudiciales. Aunque no hay una cifra exacta de cuantos han muerto en la guerra civil fraticida palestina, se estima que pueden ascender entre 600 a 900.

A mediados del 2007 el presidente Abbas comenzó a gobernar por decreto en los dos territorios, pero Hamas dio un sangriento golpe de estado en la franja y se declaró la autoridad en Gaza. Decenas de miembros de Fatah, algunos mal heridos huyeron hacia territorio israelí donde el ejercito los traslado a lugares médicos y luego a Cisjordania.

Desde entonces hubo varios intentos, entre choques armados y apretones de mano, por crear un gobierno de unidad, lo cual no se ha concretado, ni tampoco hubo elecciones generales para formar un gobierno democráticamente electo.

Las negociaciones de paz con Israel frente a la reconciliación palestina

Las conversaciones de paz que adelanta Washington entre israelíes y palestinos están empantanadas, discrepancias entre las partes han impedido que se vuelva a la mesa del dialogo cuya fecha limite para la firma de un arreglo seria a finales de este mes.

Abbas exige que el tema para volver al diálogo sea la definición de las fronteras, liberación de una nueva tanda de prisioneros palestinos entre ellos varios presos por terrorismo, mientras que Israel impone que los palestinos no insistan en sus intenciones de ingresas a varios organismos internacionales cuya petición presentaron ante la ONU.

De todas formas las negociaciones que tenían como mediador al secretario de Estado norteamericano, John Kerry, eran sólo entre Israel y el gobierno de Cisjordania, Al Fatah, que no representa a todos lo palestinos, por lo que de llegar a un acuerdo, su legitimidad hubiera sido puesta en descrédito por Hamas.

El acuerdo tuvo reacción en Israel, donde el primer ministro, Benjamín Netanyahu, criticó que Abbás, y dijo que en lugar de priorizar acciones para conseguir r la paz con Israel, (Abbas) se reconcilia con grupo islamista de Hamas.

" (Abbas) Tiene que decidir. Quiere la paz con Hamas o quiere la paz con Israel.. Espero que elija la paz, que hasta ahora no lo ha hecho", manifestó Netanyahu durante un encuentro con el canciller austríaco, Sebastián Kurz, en Jerusalén.

Voceros de Fatah han asegurado que los acercamientos con Hamas no tienen relación con la ruptura del dialogo de paz con Israel que media Washington.

De igual manera, es de considerar que si en enero del 2015 los palestinos elegirán democrática un gobierno, tras superar sus divisiones, seria mejor esperar a que esto suceda, antes de llegar a un arreglo con Al Fatah pues eso sería sólo con la mitad de los palestinos.

Adis Urieta