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- 14/06/2019 02:00
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La planilla estatal vuelve a tomar relevancia por el cambio de gobierno que se aproxima, como ocurre cada quinquenio. Pero más allá de movimiento de fichas en puestos claves —de alto mando— que de antemano se anuncian como ‘de libre remoción', la fuerza laboral del gobierno ha crecido históricamente, tanto en número de empleados como en salarios.
Un análisis de los dos datos contabilizados desde 1970 hasta 2018 y que publicó recientemente la Contraloría General, arrojan dos hallazgos importantes: el primero es que la década de mayor crecimiento en el número de empleados fue la de 1970. Bajo el mandato militar de Omar Torrijos, entre 1970 y 1980, el número de funcionarios en el Gobierno Central se duplicó, mientras que en los municipios se triplicó y en las instituciones autónomas y semiautónomas, se cuadruplicó ( ver gráfica ).
El segundo hallazgo es que la década que se inició en 2010 ha sido la de mayor crecimiento en la media salarial de los empleados públicos. En los ocho años que van de 2010 a 2018, la media salarial creció 79.21%, más que en todas las décadas anteriores y sobrepasando ligeramente el 77.28% de aumento registrado en la década del 70.
Esto se explica parcialmente por el aumento histórico de $900 a los profesores, que se aprobó en febrero de 2014 y cuyo monto se difirió escalonadamente en seis años. También hubo importantes aumentos a policías, médicos, enfermeras, veterinarios, entre otros.
En general, Panamá contaba con 55,558 funcionarios en 1970 con una media salarial de $184.05 por mes. Una década después, ese número aumentó a 114,598 funcionarios (106.27% más) con un sueldo medio de $326.29.
En 2010 ya habían 218,318 funcionarios con un sueldo medio de $806.84. Ocho años después, el gobierno acumula una planilla de 267,084 empleados con una media salarial de $1,445.93 (79.21% más que en 2010).
Estos datos excluyen la planilla del Canal de Panamá, cuya media salarial solo aparece en el informe hasta el año 1999, cuando trabajaban 10,476 personas con una media salarial de $2,755.03.
Al 31 de diciembre de 2018, el gobierno pagó $3,925.4 millones en la planilla del sector público, $298.2 millones más que los $3,627.2 millones que pagó por una planilla de 227,511 funcionarios en 2017, según el informe de la Cuenta General del Tesoro para la vigencia fiscal 2018.