Comisión espera tener consenso esta semana sobre sustancia económica

Este lunes 18 de mayo inicia la segunda semana de discusión sobre el proyecto de sustancia económica en la Comisión de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional. La expectativa ahora es tener un documento con las modificaciones incorporadas y obtener un consenso para someterlo a votación en Primer Debate esta semana.

El diputado presidente de la comisión, Eduardo Gaitán, adelantó que durante el fin de semana revisó más de 150 páginas de propuestas y recomendaciones provenientes de diversos sectores. “Estamos incluyendo el tema de la exclusión de la marina mercante, estamos también excluyendo el tema del 15% de la renta bruta, estamos excluyendo esa parte para que sea sobre la renta neta y estamos escuchando a los distintos sectores que han dado propuestas bastante viables”, detalló.

Gaitán se refiere a una penalización del 15% sobre la renta de las empresas en caso de incumplir con los requisitos de sustancia económica. El texto original establece que sería sobre la renta bruta, algo que una enorme mayoría de los sectores impactados solicitó sea cambiado por renta neta.

”Se mantiene el cobro del 15% al que no genere empleo, al que no genere gastos en la República de Panamá, digamos a esas sociedades o a esas empresas que son fantasmas, como vimos el caso de Polymarket y de Lily Pink, se mantiene el 15% pero no sobre renta bruta sino sobre renta neta”, detalló el diputado. “Espero que esta semana lleguemos a un consenso. Entiendo que hay varios extremos y debemos llegar a un punto medio, creo que es lo que hemos tratado como comisión, creo que si podemos llevar a cada uno de esos grupos más al centro, al final se puede tener una propuesta robusta que ya pasa un segundo debate. Al final queremos un proyecto de ley que cumpla pero no afecte tampoco económicamente las fuentes de ingresos del país”, acotó.

El presidente de la Asociación de Abogados Internacional, Ramón Anzola, se pronunció sobre algunas de las recomendaciones que han presentado.

“El sector privado está de acuerdo en que la norma sea adoptada, pero que se logre un balance con la inversión extranjera que ya se encuentra aquí en Panamá, de forma que se pueda mantener y no sea excluido”, explicó Anzola. Detalló que se deben revisar algunas definiciones, asegurar que las sanciones sean proporcionales, crear controles para la norma antiabuso y revisar el concepto de sustancia para las empresas que se dedican a una actividad patrimonial.

La iniciativa legislativa sobre sustancia económica nace de un llamado del Órgano Ejecutivo que espera lograr la salida de listas grises de la Unión Europea durante la próxima revisión en octubre. Aunque múltiples sectores coinciden en que es positivo adaptarse a los estándares internacionales, Anzola también recuerda que Europa no es la única jurisdicción importante en el escenario internacional.

“¿Qué estamos haciendo mirando para Europa? ¿Por qué no miramos Estados Unidos?”, cuestionó el abogado durante una entrevista a La Decana. “Nunca jamás hemos estado en una lista de Estados Unidos. Y eso no significa que ellos no tienen temas tributarios y quieren recaudar. Pero ellos no recurren a las listas, al acoso internacional contra Panamá. Creo que todas esas cosas hay que preguntarlas en otro foro y en otro escenario”, concluyó.

La sesión de la Comisión empezó con varias horas de retraso. Estaba programada para las 9.30 am, pero arrancó alrededor de las 12.15 pm. Se esperaba la participación de diputados, pero solo se leyó la correspondencia y se decretó un receso hasta el martes para continuar la discusión.