Visas, ferias y acuerdos, el negocio de legalizar emigrantes

En marzo de este año, el gobierno de Ricardo Martinelli disminuyó las restricciones de entrada para los visitantes de República Dominicana y Haití, al excluir a estos dos de los países con requisito de autorización previa por el Órgano Ejecutivo.

Versiones cuentan que el objetivo de la medida era facilitar la entrada a trabajadores para los cañaverales usados para la elaboración del etanol. Mano de obra de bajo costo.

Se trataba del Decreto Ejecutivo 167 de 20 de marzo de 2014, firmado por Martinelli y el entonces ministro de Seguridad Pública, José Raúl Mulino.

Pero la entrada del nuevo gobierno cambió las reglas del juego: en la Gaceta Oficial del 14 de agosto apareció promulgado el Decreto Ejecutivo 464 de 12 de agosto de 2014, por el cual se vuelve a incluir tanto a República Dominicana como a Haití entre los países que requieren visa autorizada previa.

El documento derogó el anterior decreto 167.

NEGOCIADO

Margarita Hernández, líder comunitaria dominicana con más de 20 años de residir en Panamá y con un hijo panameño, dijo que en su círculo de amistades se comenta que el gobierno pasado ‘armó una banda mixta que daba visas irregulares para ingresar a suelo panameño’.

Bajo cuerda, un dominicano pagaba hasta $1,500 por una visa para viajar a Panamá, explicó. Por medios regulares, la misma visa tiene un costo de $110.00, y es válida por un término de 30 días.

La laxitud de las autoridades permitió, calcula Hernández, la entrada a Panamá de al menos unos 20 mil dominicanos.

De hecho, desde la toma de posesión de Varela, el Consulado panameño en República Dominicana permanece cerrado, bajo el pretexto de una reestructuración.

La caribeña expuso como comparativo que mientras que Estados Unidos cobra $160 por una visa de hasta 10 años, en las ferias Crisol de Razas se cobra por la regularización hasta $2,602.

CON RUSIA

Con el Decreto Ejecutivo 201 de 9 de abril de este año, promulgado el 14 de abril pasado, el expresidente Ricardo Martinelli excluyó a Rusia de los países que requieren visa para ingresar al país.

También con la firma de Mulino, luego de una ‘evaluación’, se consideró necesario sacar a los rusos del requerimiento de visa estampada por el cónsul.

‘UN NEGOCIADO’

El vicepresidente de la Comisión de Derecho Migratorio del Colegio Nacional de Abogados, Luciano Yanes, denunció que con el cobro de $767 (para colombianos, venezolanos y centroamericanos), $1,272 (para dominicanos) y $,2,602 (chinos, indios, cubanos y africanos) el Gobierno pretendía proveerse de una caja menuda, que generaba aportes de entre $5 y $6 millones por cada versión de la feria efectuada.

Además, se cobraban $500 adicionales para el permiso de trabajo, válido por un término de dos años.

Yanes explicó que en los procesos regulares de residencia, Migración impone una multa de $50 por cada mes de estadía posterior al límite establecido en la visa. Los trámites del Crisol de Razas, supuestamente, lo incluyen todo.

Yanes denunció que el gobierno de Martinelli suprimió las visas a inmigrantes de varios países para aumentar el número de trabajadores extranjeros en Panamá.

PAÍSES AMIGOS

En mayo de 2012, Martinelli firmó el Decreto Ejecutivo 343 que declara que los ciudadanos de 22 naciones amigas podrán aplicar a convertirse en residentes permanentes de una manera rápida. Antes de dejar el poder, incluyó en abril pasado a México, que vino a completar los 50 países beneficiados.

El texto oficial de esta visa de residencia permanente es para los ciudadanos de las naciones amigas con relaciones profesionales y económicas con Panamá. Las personas deben tener, entre otras cosas, una cuenta bancaria con $5,000.

PRESENTAN PROYECTO

La diputada Zulay Rodríguez presentó formalmente ayer ante el pleno un anteproyecto para eliminar el programa Crisol de Razas y reformar la ley migratoria.

Aunque el gobierno ha dicho que la última feria es la de octubre, la parlamentaria quiere verlo por escrito. ‘Porque se puede decir una cosa y luego se hace otra’, indicó.

Rodríguez, también abogada, expresó que Crisol de Razas viola el artículo 68 de la Constitución referente al derecho al trabajo que tienen los panameños.

La abogada Irma Araúz, presidenta de la Comisión de Derecho Migratorio, aconsejó a los extranjeros que tramiten sus documentos por la vía legal de migración.

Según la abogada, a través de la vía ‘rápida’ (de las ferias migratorias Crisol de Razas), después de un año de residencia ilegal, al final el inmigrante solo obtendrá una estadía de dos años (renovables) y no una residencia permanente.