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- 17/11/2014 01:00
Aumentar la edad de jubilación o elevar las cuotas no son las mejores alternativas para salvar el programa de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja de Seguro Social (CSS), señalaron ayer algunos economistas consultados por La Estrella de Panamá .
Estas medidas ni siquiera están contempladas en las discusiones de la Junta Directiva de la CSS, aseguró Rafael Medina, representante de los jubilados y pensionados ante la Junta.
Las declaraciones de los expertos surgen tras el anuncio, el pasado viernes 14 de noviembre, del ministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, de que el programa de IVM está por colapsar entre 2024 y 2025.
Según De La Guardia, ‘el agotamiento de las reservas de la CSS, que se ubican en 4,500 millones de dólares, se deriva de la eliminación del sistema de beneficio definido —en el que los contribuyentes aportan parte de sus salarios a un fondo común y al jubilarse reciben una prestación definida—’.
En tanto, Medina aclaró que ‘como nadie cotiza al sistema de beneficio definido, los fondos se terminan, pues con la reforma de 2005 que se aplica en 2007, se crea el sistema mixto con cuentas individuales en donde se descuenta de los primeros 500 dólares de salario del asegurado a un fondo común’.
El representante de los jubilados y pensionados agregó que ‘lo que se contempla es que el Estado aporte más de los 140 millones de dólares a la CSS como lo establece un acuerdo del 26 de abril de 2011’.
Por su parte, el economista y exdirector de la CSS Juan Jované sostuvo que ‘a los funcionarios que hicieron la reforma en ese año (2007) se les advirtió que estaban cometiendo un error, porque cuando uno liquida un sistema de pensiones, lo debe dejar financiado’. No obstante, dijo que ‘el Estado no cumplió con su papel como lo hacen en otros países y allí están las consecuencias’.
El también catedrático de la Universidad de Panamá manifestó que ‘el detalle es quién paga este déficit, no se puede sacrificar a una generación que no tiene nada que ver con algo que se advirtió’. Sugirió que ‘el Estado en algún momento tendrá que poner un fondo’ . Aclaró que también ‘estamos a tiempo de decir que una parte de los fondos adicionales de la ampliación del Canal son para esto’. Entrar en austeridad y eliminando la evasión fiscal.
Para el economista Adolfo Quintero, hay que hacer un análisis estructural y discutir el manejo de todos los programas de la CSS. ‘Solo el IVM está en déficit, los demás programas tienen un superávit’, sustentó Quintero.
Tiene que buscarse un mecanismo que permita transferir fondos de los otros programas de la CSS, como el de Administración, Enfermedad y Maternidad y Riesgos Profesionales. ‘No es que se tenga que aumentar la edad de jubilación o las cuotas o que el Estado deba aumentar su aporte, estos puntos deben ser muy bien discutidos’, acotó el decano de la Facultad de Economía de la Universidad de Panamá.