Fondo de Ahorro sigue alentando el déficit

PANAMÁ. Las modificaciones al proyecto de Ley N° 483, que crea el Fondo de Ahorro de Panamá (FAP), presentadas ayer por la Asamblea Nacional reflejaron más cambios de forma que de fondo.

Pese a la preocupación generalizada entre los diputados de oposición y los economistas locales, el incremento del límite del déficit seguirá elevado durante la actual administración.

Al documento, que consta de 40 artículos, se le realizaron 21 modificaciones sugeridas por el pleno.

El artículo N° 34 del documento detalla un tope del 2.9% para este año, 2.8% para el periodo 2013 y 2.7% en el 2014, a pesar del ‘‘pujante’’ crecimiento económico que experimenta el país.

Esto aumentará la deuda en 1,500 millones de dólares al 2015; sin embargo, obliga a los siguientes gobiernos a ajustar las finanzas en un 2% en el 2015, 1.5% para el 2016 y 1% en el 2017, argumentando que habrá más ingresos procedentes del Canal de Panamá.

MODIFICACIONES

Durante los tres días de sesiones extraordinarias, los diputados de los partidos Revolucionario Democrático y Panameñista (minoría) insistieron en que se eliminara del proyecto el artículo N° 34, además cuestionaron la forma de escogerse la junta directiva y el futuro de las acciones de las empresas mixtas.

Sin embargo, todos estos aspectos fueron esquivados por la Comisión de Economía de la Asamblea. En su lugar consideraron cambiar las definiciones de algunos términos y la eliminación de la descripción de algunas instituciones.

Con respecto a la estructura de la junta directiva, el nombramiento de sus directores estará sujeto a la ratificación de la Asamblea Nacional en un plazo de 30 días.

Además, el periodo de su nombramiento se redujo. Cuatro miembros permanecerán por tres años, dos por cinco años y uno por siete años.

Adicionalmente, se incluye la presentación obligatoria de un informe anual por parte de la junta directiva a más tardar el 30 de junio.

SITUACIÓN

El gobierno podrá incurriría en gastos superiores a los 700 millones de dólares en el 2012, abultando la deuda, que hasta abril del año corriente se ubica en 13,692.65 millones de dólares, según datos del Ministerio de Economía y Finanzas.

La propuesta del Gobierno detalla que su principal uso será para atender desastres naturales que superen los 150 millones de dólares, luego que en el 2010 su recurriera a un préstamo para atender este tipo de emergencias.

No obstante, los indicadores de deuda de la Dirección de Crédito Público no contemplan endeudamientos por este problema, en cambio describen su uso principalmente en sectores como finanzas (79.04%) y transporte (6.87%).

La Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura dijo anoche que no conoce aún los cambios propuestos al proyecto de ley del FAP; sin embargo, ‘reiteramos la necesidad de separar lo relacionado a la modificación al límite del déficit fiscal, que se incorporó en el proyecto de Ley’.