Tendencias de la libre competencia a nivel mundial

Uno de los efectos directos de la adherencia de los distintos países a la Organización Mundial del Comercio (OMC), es el compromiso de éstos a establecer una normativa a favor de la libre competencia en sus territorios, con la consecuente creación de una agencia de competencia en el país, garante de la implementación de la normativa, que incluye: la promoción de la competencia, la persecución de prácticas monopolísticas y el análisis de los impactos de las concentraciones económicas entre empresas, más conocidas como fusiones empresariales.

Existen distintos contrates entre las modalidades adoptadas en cada país, en el establecimiento de las agencias de competencia. En primer lugar, tenemos el debate de si es conveniente que la agencia que defiende la libre competencia en un país sea la misma que también vela por los derechos de los consumidores. En cuanto a este aspecto, vemos que cada vez más países están optando por considerar más efectivo mantener los dos temas en una sola entidad; algunas veces por temas presupuestarios, pero también por el aspecto de correlación entre las dos esferas: al final, lo que se logre en el ámbito de la Defensa de la Competencia impactará en los bolsillos de los consumidores.

También se ha detectado que en algunos países, las controversias en materia de libre competencia o defensa de la competencia se deciden en la esfera administrativa (en la agencia de competencia y por jueces administrativos), y en otros, —como en el caso de Panamá— se deciden en Tribunales de Justicia y, dependiendo de la modalidad, se observan distintos resultados, en cuanto a, principalmente, la demora en la resolución de los casos.

Este aspecto acerca de la rapidez de la justicia resulta relevante, puesto que, en especial, los temas que afectan la economía de los países, o que generan distorsiones ilícitas en los mercados, son temas que suelen impactar de manera contundente los recursos de la mayoría, empeorándose la situación a medida que transcurre el tiempo. De ahí que estos pleitos sean tratados como de interés público, aun cuando sean susceptibles de afectar la suerte de los agentes económicos investigados y posteriormente demandados.

El tema de la Defensa de la Competencia cada vez está más arraigado a nivel mundial y se observa una tendencia a la integración de las regiones en la materia. Existe un grupo a nivel centroamericano (Red de Autoridades Nacionales encargadas del tema de Competencia RECAC) al que pertenece nuestro país y el cual estudia la posibilidad de generar normativa regional sobre la materia, como sucede en otras latitudes del mundo.

El nivel de desempeño de los países en materia de Defensa de la Competencia es constantemente evaluado y seguido por organismos internacionales como la OECD, ante quienes nuestro país, a través de su agencia de competencia, rindió un examen inter pares sobre la madurez institucional y normativa de Panamá en materia Libre Competencia, durante Foro Latinoamericano de Competencia celebrado en Costa Rica en el. De este foro se generó un documento por parte de la OECD, que se puede descargar en nuestra página web, y ofrece una reciente referencia acerca de la evolución y consolidación del tema de la Defensa de la Competencia de nuestro país.

ADMINISTRADOR DE LA ACODECO