Gobierno planea nuevos controles para la Internet

PANAMÁ. ‘Para nosotros todos los dispositivos informáticos, llámense computadoras, teléfonos o smarthphones son susceptibles a regulación’ aseguró la fiscal especializada en Delitos contra la Propiedad Intelectual y Seguridad Informá tica, Nayra Fernández en el IV Encuentro de Seguridad Bancaria. En esta reunión dio a conocer detalles de la reforma en la regulación en el mundo cibernético que se está preparando.

La primera iniciativa es el proyecto de Seguridad Informática, que ya se encuentra en la Comisión de Gobierno de la Asamblea Nacional. El segundo —todavía en proceso de ser sometido a consideración —regularía tanto a los proveedores de Internet como a los comercios que alquilan máquinas para este servicio.

Las nuevas propuestas de leyes incluirían regulación de temas que van desde hackeos, violación a la privacidad, pornografía infantil, delitos contra el honor y pudor, registros, delitos financieros y las huellas digitales.

Entre los delitos que se contempla regular están los que atenten contra el honor contra el pudor. Casos en que se divulgue información o imágenes que se considere se atenta contra la integridad de una personas.

‘Ahora no son delitos cometidos solo en medios de comunicación como periódicos, tenemos casos en peleas de novios, esposos o a nivel empresarial, en la cual se revelan secretos’ indicó.

La funcionaria hizo énfafasis en que uno de los objetivos del proyecto era proteger a los menores.

PENDIENTE DE DEBATE

El proyecto que se refiere a la Seguridad Informática ya se encuentra en la Asamblea Nacional. Fue presentado por el diputado de Cambio Democrático, Abraham Martínez y está pendiente de primer debate y no contempla los detalles a los que se refiere la fiscal. Se trata del proyecto de ley 377.

La iniciativa oficialista pretende modificar el Código Penal. El fin es sancionar a la persona que utilice información clasificada del Gobierno, ya sea correo, despacho cablegráfico, carta o pliego. Según la propuesta quienes violen la norma serían sancionados con pena de cárcel de cuatro a seis años. En el caso que la información cause algún daño, la sanción sería de seis a diez años, igual sanción, se le aplicaría a quien haga uso de la información.

Por medio del proyecto se modificaría los artículos 165 y 429 del Código Penal.

Fernández se reunió con el diputado Martínez, el 22 de agosto pasado para homologar ambas iniciativas —el proyecto de ley 337 con la que surge de parte de la Fiscalía sobre Delitos Informáticos y Propiedad Intelectual—.

Una nota de prensa de la Asamblea informó: ‘lo que busca esta reunión es homologar en un solo proyecto ambas iniciativas y así poder conseguir economía parlamentaria, que Panamá pueda actualizar su normativa jurídica respecto a un tema, los delitos informáticos, que cada día son crecientes en nuestros países y que generan grandes pérdidas, no solamente desde el punto de vista de las libertades individuales, sino perjuicios en las economías publicas y privadas’.

La Estrella conoció que en la discusión en el segundo debate en el pleno legislativo podrían incluirse los temas mencionados por la fiscal, y que aún no están en la propuesta 377.

REGULACIÓN DE CIBERCAFÉS

El otro proyecto de ley que se presentaría, está siendo revisado en conjunto con la ASEP y pretende regular todos los proveedores de Internet y los comercios que prestan el servicio.

La fiscal dijo que el proyecto incluye un aumento del periodo de tiempo que los proveedores de Internet deben guardar la información de los accesos de los usuarios que hagan uso de la máquinas en los cibercafés.

También incluirá mayor control sobre los registros de quiénes acuden a estos centros de Internet.

La fiscal indicó que se trata de hacer algo similar a lo que pasó con los teléfonos celulares pre-pago que para ser adquiridos la persona debe identificarse.

En marzo de 2011 el Ejecutivo aprobó la conocida ‘Ley Pinchazo’ en la que se autorizó a la ASEP y al Ministerio Público a obtener acceso a información de este tipo, pero enfocados en telecomunicaciones.

Sobre el proyecto Zelmar Rodríguez, administradora de la ASEP dijo que se trata de crear un proyecto de protección de los niñas y niños en el Internet y no así de un proyecto para regular empresas o comercios, dado que ya existe un decreto que dispone ciertas protecciones, como por el ejemplo para cafés Internet.

Pero, como aún está en análisis no podría dar mayores detalles.

Fernández en la conferencia ante los banqueros dijo: ‘por ahí cuando alguien aseguró vamos a regular la red, de una vez salieron a decir que se atenta contra la libertad de expresión. Eso es falso; el Internet es un medio, el uso de éste, tiene y debe ser regulado’.

Comparó el tema con el uso de armas de fuego legal, ‘lo ilegal está en la utilización que le da la persona que la posea’, dijo.

El presidente de la República, Ricardo Martinelli en dos ocasiones, se refirió al tema, durante la inauguración de la cumbre Conectar Las Américas y más reciente en la 67 Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). El mandatario se refirió a los temas que involucra pornografía infantil y de adultos.