Frustrada contratación para el manejo de desechos hospitalarios

De tres intentos, dos frustrados y uno en riesgo. La basura hospitalaria peligrosa se ha convertido desde el 2012 en uno de los problemas mediáticos más controversiales de la Caja de Seguro Social (CSS). Contratos que superan los $12 millones en equipos para tratar los desechos sólidos se han manejado entre errores en los pliegos de cargos y una cuestionable transparencia que redunda en la cancelación de la compra.

Marzo de 2014 y mayo de 2015 son dos meses que en el calendario de la CSS tienen algo en común: el intento frustrado de una compra millonaria.

En marzo del año pasado, Guillermo Sáez Llorens dirigía la CSS. Una convocatoria para el suministro e instalación de un sistema de tratamientos de desechos fue lanzada ese mismo mes. La licitación tenía el objetivo de beneficiar a unas 17 instalaciones médicas, en su mayoría hospitales. El precio tope fue de $7.8 millones que se repartirían de forma casi equitativa, aunque la producción de basura fuera distinta entre las instalaciones.

REGISTRO DE DESECHOS

La Policlínica J. J. Vallarino, de Juan Díaz, por ejemplo, produce diariamente la mitad de kilos de desechos sólidos peligrosos que el hospital Gustavo Nelson Collado, de Chitré, y la instalación del equipo en ambos recintos médicos debía ser por $400 mil. El acto de homologación se realizó semanas después de la convocatoria, pero solo sirvió para que, con la resolución DNCYA-163-2014 se anunciara la cancelación del proyecto con el objetivo de ‘revisar los términos y condiciones del pliego de cargos'.

Las elecciones transcurrieron y el calor político sepultó la intención de migrar a un método ‘más moderno y seguro' de tratamiento de desechos. Catorce meses después, el nuevo director de la CSS, Estivenson Girón creyó necesario revivir la idea de Sáez Llorens, pero esta vez buscando un alcance nacional que elevaría los precios en un 60%.

LOS INTENTOS DE GIRÓN

A inicios del mes de mayo de este año, la administración Girón lanzó la primera de dos convocatorias para el suministro e instalación de equipos en sitio para tratamiento de desechos. La compra sería en beneficio de las 71 instalaciones médicas de la institución, teniendo como prioridad sus 24 hospitales y luego las 57 policlínicas.

De acuerdo con esta primera licitación, el precio tope sería de $12,584,200. Tres semanas después del anuncio de la convocatoria para empresas interesadas, en el portal PanamáCompra fue colgada, al igual que durante la administración Sáez Llorens, una resolución de cancelación para el acto.

Según reseña el documento, la cancelación fue por ‘circunstancias que impiden seguir con el proceso, como la revisión y corrección de especificaciones técnicas'.

Exactamente tres meses después y contrario a la administración anterior, Girón decidió retomar el intento de compra y lanzó una nueva convocatoria para beneficiar a la misma cantidad de instalaciones, pero con un precio distinto: $15,780 más que el tope anterior.

‘El pliego de cargos cumple con todo lo estipulado en la ley. Somos transparentes y lo que buscamos es disminuir los riesgos que hay en el tratamiento de desechos', manifestó Girón durante su visita al acto de homologación celebrado el martes en el edificio Bolívar de la CSS. Hubo quince empresas interesadas.

Ese mismo día, por la tarde, una denuncia penal fue presentada ante la Fiscalía Anticorrupción por presunta extralimitación de funciones de las autoridades de la CSS sobre esta licitación apuntando a una presunta parcialidad.

La recepción de propuesta y apertura de sobres se debe desarrollar, según lo establecido en el portal PanamáCompra, el próximo 5 de octubre. Los directivos de la CSS vaticinaron que este acto no será cancelado.

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‘El pliego de cargos cumple con todo lo estipulado en la ley',

ESTIVENSON GIRÓN

DIRECTOR GENERAL DE LA CSS