Documentación falsa en licitación de ropa quirúrgica

PANAMÁ. La Resolución 145 del 15 de febrero de 2011, firmada por el titular de Salud, Franklin Vergara, dejó sin efecto la adjudicación a favor de la empresa SKY H.F., S. A., un acto abreviado al mejor valor para la adquisición de toda la ropa hospitalaria del personal médico, técnicos de la salud y los pacientes del Hospital Regional Docente de la 24 de Diciembre y del MINSA-CAPSI de Las Garzas de Pacora.

Vergara tomó esta decisión por recomendación de la Dirección de Asesoría Legal y se dejaba sin efecto dicho acto público.

SKY H.F., S. A. —cuyos directores son César Augusto Solís Rey, Vicente Antonio Caballero García y José Luis Rodríguez Ortega— obtuvo los 100 puntos de la Comisión Evaluadora y ofreció 552 mil 995 dólares. En esta modalidad de compra, pocas veces gana quien ofrece el menor precio. La otra compañía participante en este acto público fue Importadora Central, que ofertó $500,073.

Según los datos, César Augusto Solís Rey no acudió a la presentación de los documentos, sino que firmó un poder especial a favor de Fernando Enrique Hernández Ríos, quien fue quien presentó la documentación con los que SKY H.F., S. A. resultó selecionada para suplir a las dos instalaciones médicas de sábanas, pijamas para pacientes, packs quirúrgicos, cobertores para cirugías, cubrecamillas, batas para aislamiento y toallas quirúrgicas, entre otros implementos.

El contrato estipulaba varios pagos. Un primer desembolso de $206,727, que representaba un 40% del monto del contrato más $14,470.90 en concepto de ITBMS, haciendo un total de $221,198. A cambio, la empresa debía entregar 100 forros de camillas, 250 batas de médicos y técnicos de la salud, 100 batas de mangas celestes para imageneología, 100 batas dos mangas rosadas, 100 frazadas de adulto. Un segundo pago sería por $155,045 dólares y otro tercero por $155,045.33 más $10,853.17 de ITBMS, que suman un total de $165,898.50.

La décima cuarta cláusula de este contrato obligaba al contratista, SKY H.F., S. A., a cumplir fielmente con todas las leyes, decretos ordenanzas provinciales, acuerdos municipales, disposiciones legales vigentes y asumir todos los gastos que éstas establezcan sin costo adicional.

FALSOS JURAMENTOS

Con un poder especial que envió César Augusto Solís Rey a la Coordinadora Nacional de Salud (Consalud) —empresa de capital mixto sin fines de lucro que hizo la contratación por parte del MINSA— también envió cartas de recomendaciones y una declaración jurada.

En esta declaración jurada de Solís Rey a Consalud hacía una serie de juramentos, como: que no era una persona natural o jurídica de un país donde se aplique medidas de retorsión conforme esta ley (que aplica contra aquellos países que discriminen a Panamá por considerarlo paraíso fiscal); que al presentarse a la licitación no representaba a ninguna persona de país con estas características. Paradógicamente, esta misma declaración jurada establecía que ‘quien presente una declaración falsa, además de las penas previstas para ella en el Código Penal, será objeto de una sanción pecuniaria consistente en un recargo administrativo del 10% del valor anual del contrato o licitación, si éste es de naturaleza renovable. Si el que presenta una declaración falsa hubiese resultado ganador la sanción pecuniaria se aumentará al doble; es decir, al 20% del valor total del contrato’.

LOS FALSIFICADOS

Entre los documentos que envió Solís Rey están hojas de vida de mujeres con experiencia en la confección de ropa para diferentes centros hospitalarios. Uno de los historiales que se adjuntaron fue el de Vanessa Johana Saldaña González, con estudios de Corte y Confección en la Escuela Nocturna Oficial de Santiago. La Estrella consultó a Saldaña González y ésta señaló que ella no tiene estudios en costura, pero sí ha enviado muchas hojas de vida a varias empresas.

Pero esta veragüense en busca de empleo no fue la única sorprendida. También falsificaron una carta según la cual Marta Sandoya, directora ejecutiva del Sistema Único de Emergencia SUME 911, certificaba que SKY H.F., S. A. confeccionó uniformes de paramédicos que laboran en las ambulancias de la institución y daba fe de que los uniformes eran de calidad y fueron recibidos a satisfacción.

Sandoya señaló que esa firma la tomaron de la internet y que ella nunca ha comprado uniformes a esta empresa. Hasta ayer, tampoco había tomado medidas legales contra este delito porque esto le corresponde al patronato que administra el SUME 911.

Del doctor Francisco J. Mata Pittí, del Hospital Punta Pacífica, también falsificaron una certificación y en ella se decía que la empresa SKY H.F., S. A. confeccionó uniformes y batas, además de ropa de quirófanos, entregados oportunamente a satisfacción y con la calidad esperada.

Mata Pittí confirmó a La Estrella que esta certificación es falsa, que él no conoce esta empresa y que nunca le ha comprado batas, pero que aún no ha interpuesto recurso legal.

El MINSA, por su lado, comunicó que hoy dará su versión del caso y las medidas legales que tomará.