El fuero electoral, un privilegio político que genera rechazo

Un recurso que se originó para evitar la persecución política de quienes laboran o participan en los procesos electorales se ha convertido en un polémico privilegio.

Expertos analistas califican el fuero penal como un blindaje frente a los procesos judiciales. Hay quienes opinan que se debe eliminar y otros dicen que solo debe beneficiar a los candidatos que se postulen a las elecciones, nacionales o internas.

Es tan amplio que en las últimas elecciones generales de 2014 hubo 112 mil personas con fuero penal y laboral electoral, lo que complicó y dilató varios procesos penales e investigaciones en el Ministerio Público.

Para el abogado Roberto Troncoso, ‘es una farsa y un atentado a la inteligencia de la ciudadanía' por lo que considera que el fuero penal electoral debe ser eliminado.

‘No vivimos en dictadura ni en un país con un sistema perseguidor judicialmente', afirma. Troncoso pidió a los magistrados del Tribunal Electoral (TE) una estadística de casos en que se hubiera violentado el fuero, pero la respuesta fue que no tenían registros, afirmó el también expresidente de la APEDE.

Mientras que Javier Ordinola, consultor de temas electorales, opina que hay que regresar a los orígenes del fuero penal electoral, que establecía que sólo amparaba a los candidatos de elección popular.

Guillermo Márquez Amado, exmagistrado del TE coincide con Ordinola y afirma que el fuero penal no debe extenderse más allá de las elecciones generales.

Los políticos no deben arroparse con el fuero penal como blindaje para evitar la justicia penal, porque aquí no hay ninguna persecución, lo que hay son investigaciones sobre hechos que se dieron y sobre los bienes del Estado que se despilfarraron.

REFORMAS AL FUERO PENAL

La inquietud de la sociedad civil y algunos abogados ha sido llevada hasta la Comisión Nacional de Reformas Electorales (CNRE), que se reúne una vez a la semana para evaluar los temas legales que deben ser motivo de cambios legales.

El tema ha sido considerado, pero ha encontrado rechazo entre algunos representantes de los partidos políticos que se niegan a que este blindaje sea eliminado por completo del Código Electoral.

Se han presentado varias propuestas. Los magistrados del TE plantean que se limite a los candidatos postulados a cargos de elección popular y que sea solamente unos días antes y después de la fecha de las elecciones.

Aunque se mantiene la extensión de figuras políticas con fuero electoral, la CNRE aprobó reducir la vigencia de tres meses a quince días después del evento electoral para los candidatos una vez quede en firme su postulación .

Además, aprobó reducir el tiempo de protección para otros actores políticos, como presidente, vicepresidente, secretario y subsecretario general de los colectivos, que empezará a regir desde la convocatoria al proceso electoral hasta que quede ejecutoriada la última proclamación de los comicios.

Todos estos cambios han sido avalados por la Comisión Nacional de Reformas Electorales, pero requieren ser aprobados como proyecto de ley en sus tres respectivos debates por la Asamblea Nacional.

De aprobarse, entrarían a regir en el periodo electoral del año 2019.

FRÁGIL BLINDAJE

Aunque hay políticos que pretenden protegerse con el fuero penal electoral, la realidad actual ha demostrado que en la práctica solo ha servido para dilatar o complicar los procesos judiciales o investigaciones que adelantan las autoridades.

En los últimos meses, el Tribunal Electoral ha levantado el fuero penal electoral a todos los ciudadanos que han tenido problemas con la justicia.

Los magistrados han considerado que todas las investigaciones que adelanta el Ministerio Público tienen fundamento legal y que no pueden considerarse como persecución política del gobierno o los encargados de llevar las investigaciones en todos los casos por abusos cometidos en la gestión pública.

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‘El fuero penal electoral se debe eliminar',

ROBERTO TRONCOSO,

ABOGADO Y EX PRESIDENTE DE APEDE