Ministros llegan a París con muchas ganas de cerrar el pacto

Ministros y altos representantes de cerca de 200 países aterrizaron ayer en París con la misión de concretar los puntos más importantes de un texto que, si todo va bien en los próximos cinco días, se convertirá el viernes en un histórico acuerdo universal de lucha contra el cambio climático.

La cumbre del clima de París (COP21) pasa mañana al segundo nivel, el llamado tramo ministerial, con un texto de 48 páginas plagado de asuntos por cerrar pero un cuarto más pequeño que el presentado a los ministros por estas fechas en la última cumbre en la que se trató de alcanzar un pacto similar (Copenhague, 2009).

El desencuentro afecta a los dos temas más complicados que llegaron sin resolver a París y que han entorpecido las negociaciones la primera semana: la diferenciación entre países desarrollados y en desarrollo, y la financiación a estos últimos para que crezcan bajos en carbono y se adapten al calentamiento.

Mientras la Unión Europea y Estados Unidos desean que esta diferenciación ‘se vaya diluyendo', naciones como India, China y los países petroleros presionan para que se mantenga el compromiso de cumplir los objetivos que los propios países se han propuesto no sea obligatorio para ellos.

Del mismo modo, quieren que el cometido de financiar a los más vulnerables sólo recaiga por escrito en los países considerados ricos en un anexo de la convención de cambio climático de la ONU de 1992, y cuya sola mención, en un mundo tan distinto, enerva a la Unión Europea.

ENCONAMIENTO EN EL DEBATE

El enconamiento del debate de la diferenciación choca en muchos casos de bruces con la propia realidad: al día de hoy 186 países, incluyendo la inmensa mayoría de los en desarrollo han presentando compromisos de reducción de emisiones para incluir en este acuerdo.

Sólo Venezuela, Uzbekistán, la República Popular Democrática de Corea, Libia, Siria, Panamá, Nepal, Nicaragua, San Cristóbal y Nieves y Timor Oriental no han presentado compromiso, en algunos casos por motivos evidentes de su situación de conflicto. Aunque también están contribuyendo a la financiación de los más vulnerables, China aportó recientemente $3,000 millones, lo cierto es que las grandes potencias emergentes no quieren ‘dejarse computar' oficialmente en este aspecto, aseguró a Efe la directora de la Oficina Española de Cambio Climático, Valvanera Ulargui.

‘La Unión Europea no quiere que la diferenciación se diluya de manera traumática e inmediata para estos países pero sí de que vayan contribuyendo a medida que mejoren sus economías', explicó la jefa del equipo negociador español.

LA FORMA LEGAL DEL FUTURO PACTO

Esos, junto con la forma legal del futuro pacto, constituyen los principales puntos de fricción que mantienen el borrador repleto de opciones redacción alternativas para los párrafos, algunas de ellas contradictorias e incompatibles entre sí, por lo que la misión de los ministros será ponerse de acuerdo en propuestas mixtas que satisfagan a todos.

‘Todos los elementos claves para tejer la artesanía de un buen acuerdo están sobre la mesa, de lo que se trata esta próxima semana es de ir cosiendo algo de manera productiva', señaló la exsecretaria de Estado de Cambio Climático, hoy miembro de la delegación francesa en la COP21, Teresa Ribera.

A pesar de que ‘hay notables desacuerdos' entre los bloques de negociación, para esta ‘segunda etapa partimos con un texto de consenso', advirtió el jefe de la delegación de China, Su Wei.

Los negociadores y la presidencia francesa ha identificado los párrafos más problemáticos del texto y a los países que con más ahínco promueven opciones distintas. La idea, según relató el presidente de la cumbre, el ministro de Exteriores francés Laurent Fabius, será poner a grupos reducidos de ministros que defienden opciones distintas a que formulen redacciónes alternativas.

‘El futuro de un acuerdo para resolver el problema más acuciante del planeta está ahora en manos de los ministros', alertó la embajadora francesa en la cumbre Laurence Tubiana.

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DETALLES

En la COP21 todavía se encuentran puntos que resaltar para el acuerdo

Uno de los factores que ha entorpecido las negociaciones en la primera semana fue la diferenciación entre países desarrollados y en desarrollo, y la financiación a estos últimos para que crezcan bajos en carbono y se puedan adaptar al calentamiento global.