Temas Especiales

23 de Apr de 2021

Economía

Arriendan isla Boná por $1.7 millón

El procedimiento excepcional de contratación que favorece a la empresa Bona Pacific Corp estuvo publicado por cinco días en el portal de Panamá Compra sin que se presentarán otros interesados

El Consejo Económico Nacional (CENA) recibió la solicitud de arrendamiento de un área segregada de 34 ha + 519.02 m2, propiedad del municipio de Taboga, ubicada en la isla Boná, el 20 de febrero del año 2018, por lo que el procedimiento excepcional de contratación para el arrendamiento se fundamentó en el numeral 1 del artículo 62 del Texto Único de la Ley 22 de 2006 y fue publicado por cinco días en el portal electrónico panamacompra, sin que se presentaran otros interesados para realizar el arrendamiento requerido.

El arrendamiento de la isla tomó relevancia a finales de febrero, cuando el Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales (Stri, por sus siglas en inglés) a través de un comunicado de prensa alertó que en la isla se estaban talando los árboles para la construcción de una Terminal Petrolera de Alto Calado, área donde los científicos que estudian el comportamiento de las aves marinas al ofrecer un ecosistema único para que estas aniden y se reproduzcan.

Sin embargo, el CENA informó que una vez considerados los documentos presentados para la toma de decisión, el Consejo Económico Nacional, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 1 del Decreto Ley 7 de 1997, modificado por el artículo 146 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, da su concepto favorable al arrendamiento, mediante Nota CENA/059 de cinco de abril de 2018.

Es importante destacar que el margen de tolerancia entre avalúos realizados por la Contraloría General de la República y el Ministerio de Economía y Finanzas, establecido en el artículo 131 del Decreto Ejecutivo 40 de 2018, no estaba en vigencia al momento de la decisión por parte de los Miembros del CENA.

De acuerdo al proyecto de contrato evaluado y aprobado por los Miembros del CENA, podemos resaltar que el objeto es para el arrendamiento de parte del Municipio de Taboga a la empresa Bona Pacific Corp., de la Finca 1747, con área de 34 ha + 519.02 m2, propiedad del municipio de Taboga, ubicada en la isla Boná, corregimiento de Otoque Oriente, distrito de Taboga, provincia de Panamá, la cual será utilizada para la construcción, establecimiento, operación y administración de una zona de almacenamiento y despacho de combustibles y derivados de petróleo, por un término de 20 años, contados a partir de la orden de proceder y el mismo no contiene opción a venta.

El canon de arrendamiento será de $1.7 millón, además se establece la obligación de revisar este canon de arrendamiento cada cinco años, con base a nuevos avalúos, a fin de hacer los ajustes necesarios.

Por otra parte, se establece que la no obtención de los permisos requeridos por el Ministerio de Ambiente, Autoridad Marítima de Panamá, entre otras instituciones, para el desarrollo del proyecto por parte de la empresa arrendataria, será causal para la terminación del contrato de arrendamiento.

En su cláusula décima tercera, se establece que una vez firmado y refrendado el contrato de arrendamiento, la empresa arrendataria tiene la obligación de:

  1. Iniciar el Estudio de Impacto Ambiental correspondiente sobre las viabilidades técnicas del proyecto, previo inicio de los trabajos de construcción de las obras, a su costo, y presentar el estudio informativo correspondiente ante el Ministerio de Ambiente (MiAmbiente) de la República de Panamá.
  2. Iniciar los trámites legales y administrativos correspondientes ante la Secretaría Nacional de Energía y ante la Autoridad Marítima de Panamá, para lograr las concesiones necesarias que guardan relación directa con el objeto y finalidad del Contrato.
La cláusula décima quinta, establece que, una vez perfeccionado jurídicamente el presente Contrato de Arrendamiento, surgirán las siguientes obligaciones para con el arrendatario:

  1. Tomar todas las medidas necesarias de mitigación ambiental, que sean establecidas en el estudio de impacto ambiental aprobado por el MiAmbiente.
  2. Proteger en todo momento durante la construcción de las distintas obras y en el desarrollo de los trabajos técnicos en el proyecto, la ecología, el medio ambiente y observar durante la operación las normas aplicables al respecto.
  3. Cumplir con todo el ordenamiento jurídico de la República de Panamá existente o aplicable en el futuro a la operación, mantenimiento y desarrollo del sistema de suministro de los derivados del petróleo y diversos servicios suministrados, incluyendo las normas ambientales relacionadas con la protección del medio ambiente desde la Zona de almacenamiento y despacho de combustibles y derivados de petróleo.
En el Informe Técnico Oficial Fundado señala que el costo aproximado de la inversión de la obra, en la primera fase, es de $140 millones, con la cual los ciudadanos de la Isla de Otoque desean lograr un crecimiento comercial, creación de fuentes de empleo y recursos económicos y así no depender solamente de la pesca. Esta inversión mejorará, además, los recursos y bienes de la municipalidad.