ATP rechazó tres proponentes de seguros con mejor precio

Cinco compañías aseguradoras participaron en la licitación convocada en mayo de 2010 por la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP), dirigida entonces por Salomón Shamah, para el suministro de una póliza de seguros para extranjeros y panameños residentes en el extranjero que ingresasen a Panamá por el Aeropuerto Internacional de Tocumen.

Tres de los cinco proponentes ofrecieron el precio más bajo: HSBC Seguros (Panamá) S.A. en su momento, Aseguradora Mundial (ahora parte de Mapfre Panamá) y American Life Insurance Company -Alico (ahora Palig) ofertaron el servicio de seguros a turistas por un monto de $1,581,994.50 anuales.

Por su parte, Assicurazioni Generali y Axa Assistance, que participaron en conjunto, ofertaron $2,056,592.85 anuales, $474 mil por encima de los tres proponentes con mejor precio.

El quinto participante, Pan American Life Insurance de Panamá/Redbridge Travel, participó con una propuesta económica por los seguros de $3,016,366.12 anuales.

El 8 de septiembre del 2010, la Comisión Evaluadora, integrada por Juan Olmedo Sanjur, Hernán De León Batista y Álvaro Navarro, envía el informe al administrador de la ATP.

Los tres proponentes con mejor precio (HSBC, Aseguradora Mundial y Alico) fueron descalificados por ‘no presentar certificaciones expedidas de los corresponsales internacionales y forma directa de contactarlos, dirección y contacto de sus filiales a nivel internacional y documentos que comprobasen las alianzas’.

Alico presentó un recurso de reconsideración, mismo que fue rechazado por la Dirección General de Contrataciones Públicas por ‘no cumplir con la verificación de los requisitos mínimos obligatorios’.

Generali fue el único proponente que cumplió con todos los requisitos del pliego de cargos, según el informe, con lo cual se adjudicó la licitación por mejor valor No.2010-1-45-0-08-LV-00 0265 por casi medio millón de dólares anuales más que lo ofrecido por los otros tres participantes.

Al final, el contrato de los seguros no fue adjudicado a la propuesta más económica.

GENERALI SE PRONUNCIA

Gabriel Rafael de Obarrio, representante y director general de Generali, manifestó a La Estrella de Panamá, a través de un correo electrónico, ‘que en mayo de 2010 la empresa fue invitada, junto con otras aseguradoras del país, a participar de una licitación pública para el Seguro al Turista’. De Obarrio agregó que en la misma ‘se ponderó precio (30%), propuesta técnica (25%) y experiencia del consorcio participante (45%)’.

El costo de adjudicación fue de $1.95 por turista, y aclaró que fue ‘sin corredor de seguro ni intermediario alguno’.

Sobre la no renovación del contrato, De Obarrio manifestó que Generali respeta la decisión del Estado de no continuar con el incentivo, pero ‘si en el futuro la ATP decide reintroducir este seguro, ya existen las estadísticas y experiencia que con gusto podemos compartir con todas las aseguradoras que deseen participar en el nuevo proceso’.

COSTO AL ESTADO

Jesús Sierra, actual administrador de la ATP, hizo un recuento, en el noticiero AM de Telemetro Reporta , el pasado miércoles, de los montos pagados por este servicio hasta el momento. $2.4 millones en 2011, $3 millones en 2012, $3.4 millones en 2013 y $1.8 millones en el primer semestre de 2014, suma que totaliza $10.6 millones.

La nueva administración de la ATP decidió no renovar el contrato con Generali, cuya fecha de vencimiento era el 30 de junio, en base a la rentabilidad. Sierra señaló que en todo el 2013 menos del 1% de los turistas utilizaron el seguro, y contrarió a gremios hoteleros que se manifestaron en contra de la medida, diciendo que la cantidad de turistas no bajaría. ‘Inclusive hubo un aumento de 3.42% de turistas en los seis primeros meses de 2014 en comparación al año pasado’, dijo durante la entrevista.