Asamblea aprobó en segundo debate presupuesto General del Estado

El pleno de la Asamblea Nacional,  aprobó en segundo debate el proyecto de presupuesto de la nación, tras ser vetado parcialmente por el Ejecutivo que consideró inexequibles e inconvenientes dos de sus artículos.

En su primer debate, la comisión legislativa de Presupuesto había recomendado la eliminación de los artículos 338 y 344. Sin embargo, en el pleno, a propuesta de diputados de la bancada oficialista, ambos fueron incorporados pero con las recomendaciones hechas por el Ejecutivo.

Según destaca la información, el Ejecutivo había objetado el presupuesto por considerar que dichos artículos vulneraban algunas facultades de la fiscalización de la Contraloría General de la República (CGR) sobre el uso de dineros públicos manejados por organizaciones y federaciones deportivas.

El artículo 338 del proyecto de presupuesto trata de la facultad que tiene la CGR, a través de sus delegados en las instituciones, en aplicar el control previo para evitar afectaciones en los dineros del Estado.

En tanto, el 344 establece que empresas como el Metro de Panamá, el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales, Tocumen S.A., Autoridad de Aseo y la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. están exceptuadas de la aplicación de la Ley 22 de Contrataciones Públicas para la adquisición de servicios, insumos, mantenimientos, equipos y repuestos, siempre que el monto de estas contrataciones sea inferior a un millón de dólares.

Para acogerse a este artículo las juntas directivas de las entidades citadas deben publicar una lista de lo que se va a adquirir y adoptar un reglamento especial de contrataciones que deberá ser aprobado por la CGR.

El presupuesto de funcionamiento del Estado  para la próxima vigencia fiscal es de $23.669 millones.

Se trata del último presupuesto de este Gobierno y su ejecución durante los últimos seis meses de 2019 será responsabilidad del presidente que se elija en el próximo 5 de mayo del 2019, en los comicios generales que se realizarán en esa fecha.

El proceso de aprobación del presupuesto general del Estado para el 2019 ha sido accidentado este año, ya que ha sido devuelto dos veces. Una primera propuesta presentada por el Gobierno fue devuelta por el Parlamento que pidió elevar el monto en alrededor de 400 millones de dólares, lo que finalmente sucedió y quedó en 23.669 millones de dólares.

Pero antes de aprobar el proyecto con el nuevo monto, el Parlamento le hizo modificaciones, entre ellas la adición de artículos que exceptúan de ciertos controles administrativos a las asociaciones y federaciones deportivas. Esos cambios se dieron además en medio de un escándalo por supuestas malos manejos de los fondos que entrega el ente rector del deporte, Pandeportes, a las asociaciones y federaciones deportivas, muchas de ellas dirigidas por diputados.

El pasado 13 de noviembre el Ejecutivo que preside Juan Carlos Varela indicó "que sancionar y promulgar el Proyecto de Ley de Presupuesto con las adiciones" hechas por los diputados "enviaría señales equivocadas sobre el compromiso del Gobierno Nacional con la transparencia", por lo que vetó parcialmente la iniciativa y la devolvió al Parlamento.

El pasado 15 de noviembre al menos una decena de diputados de diferentes bancadas fueron denunciados penalmente por el aspirante presidencial independiente Ricardo Lombana, por su supuesta vinculación con irregularidades en el manejo de fondos millonarios de Pandeportes.

El contralor general, Federico Humbert, ha dicho que una auditoría preliminar identificó el manejo irregular de más de 9 millones de dólares entre julio de 2014 y julio de 2018 en Pandeportes, y que un informe preliminar al respecto fue entregado al Ministerio Público.

El presupuesto general del Estado es uno de los cerca de siete temas que se discuten actualmente en la Asamblea Nacional (Parlamento), luego que el Ejecutivo convocará a sesiones extraordinaria a este órgano del Estado. Estas sesiones del Parlamento comenzaron el pasado lunes 26 de noviembre y se extenderán hasta el 31 de diciembre próximo.