Reformas electorales y prebendas políticas

Existe insatisfacción por el deterioro de los sistemas democráticos en América Latina, provocando que los países se aboquen a examinar los modelos existentes, en procura de iniciativas que compensen las expectativas del electorado, por gobiernos con amplia visión democrática representativa, que respeten los intereses, ideas y principios de la población.

Panamá no escapa a esta realidad. A finales del 2009, el Tribunal Electoral estableció la Comisión Nacional de Reformas Electorales, a fin de generar propuestas que mejoren el actual sistema, de cara a las próximas elecciones. Esta comisión, integrada por diversos sectores de la sociedad, ha examinado diferentes temas, procesos y controversias suscitados en torneos electorales acaecidos.

Originando propuestas encaminadas a subsanar procedimientos que permiten anteponer los mezquinos intereses político—partidistas a la equidad y vigencia de un sufragio público independiente y transparente.

Entre los temas aprobados por la Comisión, para candidatizarse a presidente, por libre postulación, se requerirá presentar al menos el 1% de los votos validos en la última elección (15,000 firmas). Según publicación en La Prensa, de 22 de noviembre, dicha propuesta no recibió el beneplácito del presidente Martinelli, al declarar: ‘Créame que eso no va a pasar, porque lo que se debe es consolidar los partidos y no tener una serie de partiditos, que en lo único que se la pasan es sugestionando y buscando prebendas’.

Su pronunciamiento generó reacciones inmediatas en la sociedad. Fueron enfáticos al señalar que las iniciativas orientadas a fortalecer la democracia deben ser respetadas, toda vez que el propósito fundamental de los sistemas democráticos es crear mecanismos participativos e institucionalizados que aseguren la representatividad de todos los sectores de la población.

Otro de los temas a tratar por esta comisión será el referido a la elección de diputados. Según trascendió, el Tribunal Electoral presentará el jueves 2 de diciembre una propuesta para elegir 10 diputados nacionales, dentro de las 71 curules establecidas para la Asamblea Nacional.

Similar es la propuesta avalada por el Programa de la Naciones Unidas (PNUD), que entre otros aspectos sugiere eliminar los circuitos uninominales y crear un solo circuito nacional proporcional, integrado por 71 escaños legislativo situación que mantiene los mismos excesos en cantidad y gastos improductivos. Para una población de 3.5 millones de habitantes, 71 curules, con gastos aproximados de 13 millones de dólares en salarios anuales, es un abuso.

Aún cuando falta mayor información, sobre las iniciativas planteadas, la población está deseosa de cambios efectivos que apunten a establecer mecanismos, que exijan a los diputados hacer leyes con eficiencia, en beneficio popular y no de intereses particulares, económicos o partidista.

Disminuir el número de curules de 71 a 35, a nivel nacional, proporcional a la población provincial, podría resultar una eficaz alternativa para disminuir el excesivo presupuesto de la Asamblea, así como la corrupción y el clientelismo político que tanto daño hacen a la Nación.

*ECONOMISTA Y EDUCADORA.