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Panamá extiende su vida nocturna: estos son los nuevos horarios para bares y discotecas
- 31/08/2026 13:38
La economía nocturna del distrito de Panamá entra en una nueva etapa de regulación. Mientras la Alcaldía de Panamá ajustó los horarios para los establecimientos que venden bebidas alcohólicas y amplió las zonas especiales para su operación, en la Asamblea Nacional fue presentado un anteproyecto que plantea reforzar la seguridad en estos puntos mediante restricciones temporales de acceso para personas aprehendidas en flagrancia por determinados delitos.
El nuevo Decreto Alcaldicio N.° 5, de 4 de agosto de 2026, publicado en la Gaceta Oficial Digital del lunes 31 de agosto, modifica la regulación que estaba vigente desde 2024 y establece condiciones distintas para el Casco Antiguo, la Calzada de Amador y los centros comerciales con más de 100 mil metros cuadrados de superficie.
La medida comenzará a regir siete días calendario después de su promulgación y subroga el Decreto Alcaldicio N.° 12 de diciembre de 2024.
El decreto mantiene los horarios generales para los establecimientos comerciales clasificados bajo el nivel 2 de la Ley 55 de 1973: de domingo a miércoles podrán operar de 9:00 a.m. a 3:00 a.m. del día siguiente, mientras que de jueves a sábado podrán hacerlo hasta las 4:00 a.m.
Uno de los cambios está en el requisito para operar después de la medianoche. La nueva disposición establece que los comercios deberán contar con un Permiso Nocturno vigente para funcionar después de las 11:59 p.m.
El Conjunto Monumental Histórico del Casco Antiguo dejará de tener un régimen de operación sin restricción horaria como el establecido en el decreto de 2024.
Ahora tendrá horarios específicos según el día.
De domingo a miércoles, los establecimientos podrán operar hasta las 3:00 a.m. del día siguiente.
Los jueves y sábados podrán hacerlo hasta las 4:00 a.m.
Mientras que los viernes tendrán el horario más extendido, hasta las 6:00 a.m. del día siguiente.
Para operar después de las 11:59 p.m., deberán mantener vigentes el Informe Previo Favorable (IPF) y el Permiso Nocturno expedidos por la Alcaldía de Panamá.
La Calzada de Amador, desde la calle Van Hook hasta la Isla Flamenco, también fue incluida como zona especial, pero tendrá condiciones diferentes.
De lunes a sábado no tendrá restricción de horario. Los domingos, los establecimientos podrán operar hasta las 7:00 a.m. y reanudar actividades a partir de las 10:00 a.m.
Para funcionar después de las 11:59 p.m., también será necesario contar con el IPF y el Permiso Nocturno vigentes.
El decreto incorpora como nueva zona especial a los centros comerciales con una superficie de construcción mínima de 100 mil metros cuadrados.
En estos establecimientos no habrá una restricción de horario establecida por el decreto. Sin embargo, el comercio deberá contar con autorización de la administración de la propiedad horizontal para operar durante el horario que se determine.
La administración deberá certificar tanto la superficie del centro comercial como el horario autorizado, y esa certificación tendrá que estar visible dentro del establecimiento.
Al igual que en las demás zonas especiales, será necesario contar con IPF y Permiso Nocturno vigentes para operar después de las 11:59 p.m.
En paralelo a estos cambios, el diputado Neftalí Omar Zamora Ibarra presentó el 26 de agosto de 2026 el Anteproyecto de Ley N.° 158, denominado “Que fortalece la seguridad de zonas de economía nocturna”.
La iniciativa, que está pendiente de prohijar en la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales de la Asamblea Nacional, propone modificar la Ley 467 de 2025 para otorgar una nueva facultad a los jueces comunitarios de paz.
El proyecto plantea que, cuando una persona sea aprehendida en flagrancia por la posible comisión de lesiones personales, hurto o robo dentro del Casco Antiguo, la Calzada de Amador, Vía Argentina o Calle Uruguay, el juez comunitario pueda imponer como medida provisional la prohibición de concurrir o visitar la zona donde ocurrió el hecho.
La propuesta no plantea una detención provisional. Se trata de una medida cautelar temporal que, según la exposición de motivos, permanecería vigente mientras se determina la responsabilidad o no de la persona investigada.
El anteproyecto también contempla que los comercios ubicados en estas zonas puedan solicitar al juez comunitario la identificación y fotografía de las personas sujetas a esta medida, con la obligación de mantener la confidencialidad de esos datos y utilizarlos exclusivamente para colaborar con su cumplimiento.
En la exposición de motivos, el proponente cita un informe de economía nocturna de Panamá elaborado por la Asociación de Bares y Discotecas de Colombia (Asobares), según el cual este sector generó en 2024 el 1.28% del valor agregado bruto del país, equivalente a unos $1,010.1 millones.
El documento señala que la economía nocturna se concentra en determinados puntos de la ciudad y menciona como principales núcleos el Casco Antiguo, Amador y Vía Argentina y Calle Uruguay.
El anteproyecto sostiene que las restricciones generalizadas o los cierres tempranos pueden desplazar la actividad hacia espacios menos controlables y plantea, en cambio, una mayor colaboración entre los comercios nocturnos y las autoridades para reducir los riesgos en calles, corredores de movilidad y zonas de concentración de personas.
La propuesta también reconoce que las personas aprehendidas mantienen su presunción de inocencia y que corresponde a las autoridades competentes determinar su responsabilidad penal.
El Decreto Alcaldicio N.° 5 mantiene fuera de las restricciones generales a los hoteles y a los salones o salas de eventos donde se realicen actividades con expendio de bebidas alcohólicas.
La excepción aplica siempre que las actividades sean a puerta cerrada, no generen exposición de ruido hacia el exterior y los establecimientos mantengan vigentes el IPF y el Permiso Nocturno.
La Alcaldía advierte, además, que los nuevos horarios no eximen a los comercios del cumplimiento de las normas nacionales y municipales relacionadas con la generación de ruido.