Costo de los centros de innovación de UP aumentó un 200%

La Universidad de Panamá (UP) no escapó de los proyectos llave en mano ni de los aumentos de precios mediante adendas.

El 23 de marzo de 2011, el Consejo Administrativo de la UP aprobó la construcción de seis centros de innovación en los Centros Regionales Universitarios por la suma de $4,500,000. Se financiarían con un ‘saldo efectivo' disponible en la cuenta bancaria de inversiones No. 05-74-0041-2. Cada centro de innovación tendría un costo de $750,000.

Para esa fecha, Gustavo García de Paredes cumplía los últimos meses de su cuarto periodo en la rectoría. Las elecciones estaban programadas para junio de 2011.

García de Paredes logra su quinto mandato al frente de la UP y el 31 de agosto de ese año, el Consejo Administrativo vuelve a tocar el tema de los centros de innovación, pero esta vez, para aumentar el costo del proyecto a $8,998,791, para el diseño, construcción y equipamiento de los Centros de Innovación, Desarrollo Tecnológico y Emprendurismo.

Es así que el rector García de Paredes firmó, el 11 de noviembre de 2011, el contrato con la empresa Consorcio Innovación Educativa para desarrollar el proyecto por $8.9 millones.

La cifra representa un incremento de 100% al precio inicial que había aprobado el Consejo Administrativo, aunque de seis centros aumentó a siete. Cada centro de innovación pasó a costar de $750,000 a $1,285,541.

Una fuente vinculada al proceso explicó que la idea de construir los centros de innovación fue de los propios directores de los Centros Regionales, en vista de que se contaba con los $4.5 millones de un ahorro.

A raíz del incremento, el 21 de junio de 2011, el Consejo Administrativo autorizó al rector tramitar un crédito adicional por la suma de $4,499,395 ante las instancias respectivas.

Inicialmente, añade la fuente, el proyecto lo lideraba Enrique Lau Cortés, en calidad de director de Planificación de la UP. De la noche a la mañana, Lau deja el proyecto y lo continúa Adrián Cuevas, director de Servicios Administrativos, contó la fuente.

Otras fuentes consultadas alegaron que Cuevas fue quien llevó el Consorcio Innovación Educativa para desarrollar el proyecto. El año siguiente (2012), Lau es señalado en República Dominicana por el empresario dominicano Félix Bautista en un escándalo de pagos de coima. Inmediatamente, Lau salió al paso a negar los hechos.

PLANOS Y ADENDAS

Tres meses después de que el rector García de Paredes firmara el contrato, el arquitecto y asesor de la Rectoría, Ramón Adames, hace una serie de observaciones a los planos del proyecto en una carta enviada a Cuevas.

Adames pedía que en los planos se incluyera, entre otras cosas, la conexión al sistema eléctrico y de telefonía fija y un estudio de suelo y de capacidad y de soporte. ‘Observo que la profundidad de la base de los pedestales de las columnas no se ha planeado igual para todos los Centros Regionales', señala la misiva.

Solicitaba, además, que se entregara un listado del equipamiento con sus especificaciones y el tipo de aislante térmico para el techo. En total, eran 28 puntos que la empresa debía corregir.

Cuevas manda las observaciones a la empresa que respondió directamente al rector García de Paredes, en una nota el 5 de marzo de 2012, en la que alegaba que algunos de los puntos señalados por el arquitecto Adames estaban contemplados en los planos y otros se incorporarían.

La fuente, por su parte, dijo que los centros de innovación inicialmente eran de dos plantas y la tecnología incluía paneles solares. Se empezaron a construir de una planta y con poca tecnología.

El 5 de septiembre de 2012, el Consejo Administrativo de la UP vuelve a tocar el tema de los centros de innovación, para aprobar una adenda al contrato, en el que se le incrementaba el costo en $6,536,226 y la extensión del tiempo a 180 días adicionales.

De esta manera, en menos de un año, la construcción de los siete centros de innovación pasó de $8,998,791 a $15,535,017. Es decir cada centro de innovación terminó costando $2,219, 288.

La adenda al contrato se fundamentó en trabajos adicionales que se deberían realizar, sin embargo, eran los puntos que Adames había pedido que se corrigieran en los planos y que la empresa respondió que ‘estaban incluidos'.

Vicente Archibold, ex asesor legal de la UP y expulsado de la institución como docente, dijo que la adenda no se justificaba porque era un proyecto llave en mano y que, en todo caso, se tenía que convocar a una nueva licitación.

García de Paredes en una breve conversación ayer con La Estrella de Panamá justificó el aumento del contrato porque se hicieron cambios en el equipamiento, pero pidió que se hablara con Cuevas, a quien no fue posible contactar.

Archibold pidió a la Contraloría General de la República investigar este contrato porque, a su juicio, hay una lesión patrimonial .

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AUTONOMÍA

Docentes y estudiantes bloquean calle

Docentes, administrativos y estudiantes de la Universidad de Panamá (UP) realizaron ayer una protesta para defender la autonomía universitaria en las diversas sedes del país.

En el Campus central, la protesta fue liderada por el vicerrector académico, Justo Medrano, y por el secretario general, Miguel Ángel Candanedo.

A juicio de las autoridades universitarias, existe una campaña de desprestigio y descalificación contra la UP.

En una carta abierta, alegan que se ha orquestado una campaña mediática dirigida a descalificar la calidad de la educación universitaria. La campaña, señala el documento, ha venido acompañada por un cerco judicial en que jueces, fiscales y magistrados han desconocido las facultades autónomas de la universidad de gobernarse, designar y separar a su personal.

También denuncian que la Contraloría General de la República y algunos ministros de Estado han paralizado la ejecución presupuestaria de la institución, impidiendo el pago a los docentes y la compra de fincas para las prácticas profesionales de los estudiantes de Ciencias Agropecuarias.

vicente archibold

‘ Hubo todas las intenciones de inflar el costo del proyecto',

EXASESOR LEGAL DE LA UP