Janine Prado:

‘Ahora es casi imposible verificar las planillas de la Asamblea’

  • 19/04/2026 00:00
En un ambiente de impunidad y con una auditoría que se inicio hace un año y de la que nada se sabe, se denuncian posibles extorsiones en una Asamblea en la que persisten las botellas y el secretismo de las planillas

Presiones, dossiers, una Asamblea Nacional con un abultado presupuesto que se consume en unos 5 mil funcionarios; una auditoría de la Contraloría General de la República que inició hace un año y de la que nada se sabe; y traslados millonarios secretos en al menos cinco entidades, que suman unos $100 millones, es lo que revela Janine Prado, diputada de la coalición Vamos.

Prado confesó que se utiliza la difamación para atacar y coaccionar. Como medida de presión, en tres despachos de su bancada hay siete personas a las que no se les paga por sus labores desde hace más de tres meses, mientras que las ‘botellas’, o personas que no desempeñan funciones pero reciben emolumentos que devuelven a sus diputados gestores, se mantienen intactas y cobrando en el Legislativo.

Con tres funcionarios es de la que menos personal tiene a su cargo, según la última lista - abril 2025- de la Contraloría. ¿Cómo interpreta que la Contraloría ya no publique estas planillas?

En un momento donde se habla de más transparencia, que incluso por parte de la propia Asamblea también era un compromiso adquirido por el actual presidente de la misma, vemos que ocurren este tipo de circunstancias. Antes usted podía consultarlo por diputado y así entendíamos cómo había una diferencia abismal. Se supone que cada diputado puede tener hasta un gasto de $20,000 y un máximo de 20 colaboradores. Hemos tratado de manejarnos con mucha austeridad, entonces veíamos diputados que superaban doscientos colaboradores dentro de sus planillas. Ahora es casi imposible verificar.

¿Qué ha hecho al respecto?

Hemos tenido que recurrir a la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y presentar dos habeas datas... Estamos esperando que nos den respuesta.

¿Y por qué recurrir a un habeas data cuando el presidente de la Asamblea, Jorge Herrera, prometió que su administración sería transparente, con las cuestionadas planillas?

Ese es parte del cuestionamiento que presentamos desde la Comisión de Presupuesto a la ciudadanía . Se habló de publicar con transparencia las planillas en tiempo oportuno, que se pudiera tener acceso de una manera fácil, porque también es muy difícil encontrarlo, eso no se está cumpliendo y lejos de cumplir el compromiso que hizo de reducir la planilla de la Asamblea Nacional, demostramos que se ha aumentado desde la presidenta anterior.

¿En cuánto aumentó?

En el último corte que habíamos revisado había arriba de 5,000 funcionarios y es un número sumamente elevado. Con el nuevo presidente pudiéramos estar hablando arriba de 500 o incluso más funcionarios en la Asamblea.

¿Cómo se corrobora si ni la Asamblea publica toda la planilla y tampoco la Contraloría que lo hizo posterior a las investigaciones de este diario?

Pareciera casi imposible porque el portal de la Asamblea Nacional debería tener la planilla publicada con transparencia y claridad. Vemos que la Contraloría incorpora recientemente un cambio donde para consultar lo que antes era de libre acceso, hoy uno tiene que registrarse para hacer las búsquedas. Entonces según el usuario va a quedar constatado lo que estás buscando ¿por qué?, es una de las grandes preguntas que le teníamos al contralor, Anel Flores, para la citación.

Justamente hay una auditoría de la Contraloría que se inició hace un año, ¿sigue ejecutándose?

No hemos tenido información de los resultados de esa auditoría, dentro del cuestionario al contralor esa era una de las preguntas porque es importante entender si se hizo todo lo que se hizo, ¿qué ha pasado con esa auditoría?. Por eso la gran diferencia entre una citación con un cuestionario a simplemente una cortesía de sala.

Pero ni cortesía de sala, ni cuestionario, ¿cómo queda el Órgano siendo tan importante la rendición de cuentas?

Valdría la pena entender que la Asamblea tiene que jugar su rol y no solamente es meramente legislativo, sino que es fiscalizador...

Volviendo a las planillas, una investigación de este diario reveló que los diputados de todos los partidos tenían a suplentes cobrando de manera oculta, a pesar del fallo de la CSJ que indica que es inconstitucional, entre estos diputados de Vamos, ¿Por qué si ustedes prometieron ser diferentes?

Hay una clara diferencia en cuanto a eso, como señalas, yo entiendo que los suplentes en otras instituciones como en la CSJ están bajo un régimen diferente, pero es por la propia constitución. Si queremos cambiar las cosas, y queremos darle a los suplentes un rol diferente con su salario y remuneración, debe cambiarse la ley. Hay muchos suplentes que están bajo una planilla diferente de la Asamblea y están trabajando como asesor técnico parlamentario, ese es un rol que responde al presidente de la Asamblea. Los suplentes que de alguna manera están trabajando en despachos de los diputados de la bancada, sí puedo decirle que esos diputados están bajo la función que desempeñan según el cargo que tienen. En el momento en que necesitan ser habilitados piden una licencia sin sueldo a la propia Asamblea Nacional, y entonces fungen como suplentes. En mi caso... yo me descuento de mi salario y se lo pago a mi suplente ese día de remuneración.

Independientemente de su caso, hay un sistema opaco porque hay cargos como asistente técnico parlamentario, otros como asesor legal, están escondidos ¿van a seguir cobrando pese al fallo?

Es en el Reglamento Orgánico del Régimen Interno (Rori) donde hay que establecer los cambios y muchos de los propuestos por la bancada independiente Vamos, en ese primer debate, quedaron por fuera de la discusión. Nosotros, obviamente vamos a volver a presentarlo ante el pleno de la Asamblea.

¿Se sustenta que una Asamblea para solo 4 millones de habitantes tenga un presupuesto de unos $90 millones para funcionamiento y solamente $3 millones sean para inversión, se necesitan tantas planillas?

Si fuera con base en el presupuesto que se supone debe manejar cada diputado dentro de la planilla, son $20,000 por 71 diputados, estaríamos muy lejos del monto de la planilla. Vimos como para el 2025 el presupuesto de la Asamblea, que era de $97 millones, terminó arriba de $160 millones y no para inversiones. Lo más grave es cómo llegamos a eso: sin haber pasado por la Comisión de Presupuesto... y no sería el único caso, hemos identificado un par de instituciones y presentaremos las denuncias correspondientes.

¿A cuántas instituciones ha detectado con millones de dólares que se diluyen entre las manos?

Entre cinco a siete instituciones que estamos investigando. Es serio porque cuando uno hace este tipo de denuncias, como lo señalé en el pleno de la Asamblea, de esas posibles resoluciones fantasmas que le llamamos a lo interno de la Asamblea, se supone que deben haber diputados involucrados.

¿De cuántos millones estaríamos hablando entre estas cinco a siete instituciones ?

Solo de la Asamblea más de $40 millones y de las otras de pronto más de $100 millones.

El contralor dijo que tenía el dossier de todos, le están buscando alguno?

Que presente las denuncias si existe alguna irregularidad, lo que no puede ser es que no se tenga nada para presentar denuncias y entonces utilice la difamación para atacar a alguien, para querer presionarlo, coaccionarlo y de alguna manera callarlo.

¿Se están dando estas presiones?

Sí está ocurriendo, como señalaba el tema de los seguimiento, son situaciones reales de personas que estuvieron en mi cargo y también de otras personas... Como denuncio la diputada Alexandra Brenes, que funcionarios de su despacho aparezcan bajo una licencia sin sueldo, y que la propia persona que es la única que la puede tramitar no la haya tramitado, nos recuerda lo que ocurrió con los docentes. Ni el presidente de la Asamblea ha dado una respuesta con claridad y lo que pareciera dar en su respuesta es más bien una excusa del propio contralor .

¿Cuántos están afectados?

Hay tres despachos de la bancada independiente, Vamos, siete funcionarios que no han cobrado ya siete quincenas y realizado su trabajo todos los días... Es muy injusto con el diputado y con ese funcionario que tiene que renunciar a su puesto de trabajo, mientras vemos opacidad en otras planillas.

En la Comisión de Presupuesto hay un cuartito en el que se dice que algunos diputados someten a los funcionarios para que aprueben sus traslados de partida ¿Usted lo ha utilizado?

No, la verdad, yo no utilizo ningún cuartito. Sí señalé en un momento dado que se dio una situación que me pareció un tanto irregular en la que varios diputados se desaparecieron y cuando aparecen solicitaron la suspensión de un número considerable de traslado de partidas, sin ningún tipo de explicación.

¿Qué se negocia a puerta cerrada?

Hay una situación que me preocupa y es el hecho de algunos diputados que pudieran estar tratando de contactar a contratistas que tengan cuentas pendientes por cobrar y demás. Eso es sumamente grave, es algo que tenemos que tener todos en la lupa.

¿Cuál es el objetivo?

Cuando tú ves que se suspenden traslados de partida, habiendo en esos empresas que sí están señaladas y que puedes cuestionar el por qué le vamos a pagar, entonces no vemos cuestionamientos como con otras que sí tienen cuentas pendientes por pagar de hace mucho tiempo. No quisiera pensar que se esté prestando para eso, pero son simples rumores de pasillo. Yo estoy enfocada en tratar de encontrar la información sobre lo que sí puede ser denunciable, traslados que se aprueban sin pasar por la Comisión.

PERFIL

Nombre completo: Janine Prado Castaño

Nacimiento: 6 de julio de 1978, provincia de Panamá
Ocupación: diputada del circuito 9-1 (Santiago, provincia de Veraguas)
Algunos diputados que pudieran estar tratando de contactar a contratistas que tengan cuentas pendientes por cobrar y demás. Eso es sumamente grave”
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