Un tablero político con muchas complicaciones

PANAMÁ. Las predicciones políticas para el año 2011 se están cumpliendo y Panamá entra con fuerza a la lucha electoral cuando los partidos de gobierno se disputan la candidatura presidencial del 2014 y la oposición adelanta sus primarias.

Es evidente que esta prematura campaña traerá consecuencias para el país y nos enfrentaremos a un ambiente contaminado por las pugnas internas en los partidos y los ataques sin cuartel entre el gobierno y la oposición.

En el campo de gobierno vuelven a surgir los debates sobre las reformas constitucionales que estarían dirigidas a presentar la reelección presidencial inmediata, o una variante de la misma, que para los efectos políticos producirá, en el mejor de los casos, confrontaciones de baja intensidad y en el peor, podría provocar la ruptura de la alianza oficialista. Además, como adelanto a la campaña, uno de los principales partidos de la alianza oficialista, el Panameñista, arrancó la campaña interna con violentos ataques.

ENFRENTAMIENTOS EN EL PANAMEÑISMO

Un grupo disidente del panameñismo ha propuesto al ingeniero Antonio Domínguez hijo como candidato a la presidencia del partido para las elecciones previstas a mediados de año y de inmediato, inició los ataques contra el actual presidente Juan Carlos Varela. Con un discurso incendiario, Domínguez acusó a Varela de ser un líder débil y de arrastrar al panameñismo a los caprichos de sus aliados.

Por otro lado, Alejandro Pérez, que aspira a la secretaría general del Partido Panameñista, también denunció públicamente las debilidades del liderazgo de Juan Carlos Varela y señaló que la actual dirección del partido no ha enfrentado con firmeza los ataques de Cambio Democrático al panameñismo.

Dos antiguos aliados se enfrentaron públicamente este viernes pasado por el tema de los impuestos municipales. Alberto Vallarino anunció en una rueda de prensa su desacuerdo con la propuesta municipal de incrementar los impuestos, que afectan sus intereses como empresario hotelero, y esto generó una respuesta contundente de parte del diputado panameñista José Blandón Figueroa, quien lo acusó de falta de lealtad y de aliarse a los enemigos que quieren derrotar al panameñismo e impedir que sea la cabeza de la nómina presidencial del 2014. Esta disputa deja a Vallarino sin su principal aliado a lo interno del partido panameñista y pone a Juan Carlos Varela en mejor posición para sus aspiraciones de reelegirse como presidente del partido.

La demanda de inconstitucionalidad presentada por el ministro Vallarino contra la potestad constitucional de los municipios para imponer impuestos abrirá un gran debate nacional sobre la necesidad de descentralizar el gobierno.

La demanda del Ministerio de Economía y Finanzas desconoce la Constitución panameña e ignora que los municipios son autónomos. Políticamente, el gobierno se enfrenta a las organizaciones de bases del proceso político que se encuentra representado en el poder de los alcaldes y los representantes de corregimiento.

La reacción del ministro Vallarino parece estar más guiada por sus intereses empresariales que por su responsabilidad constitucional de respetar y hacer respetar la Constitución Política de Panamá.

MALOS TIEMPOS EN EL PRD

La dirección política del PRD está teniendo dificultades para la celebración del Congreso Extraordinario que deberá efectuarse el 13 de febrero del 2011.

A los congresillos de las diferentes áreas de organización están asistiendo menos del 30% de los delegados y esto plantea un serio problema para lograr el quórum en el congreso. Además, enfrentan serios problemas financieros para movilizar y organizar este congreso, que debería tener una asistencia de 4 mil 200 delegados. Aún no se ha definido el local donde se efectuará el mismo y el tema de reformas a los estatutos no tiene la atracción necesaria para convertirse en un agente movilizador.

La dirección del PRD tendrá que ofrecer algo más a sus delegados para interesarlos en participar. Esto podría ser ponerle una fecha a las primarias presidenciales y la renovación del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) para que sean temas del estatuto del partido y cuyo vencimiento no sea mayor de junio del 2012. Es decir, que las primarias se celebren a más tardar en marzo del 2012 y la renovación del CEN, se haga en junio del 2012. El PRD necesita replantear con urgencia su estrategia de comunicación y presentar al país claras alternativas programáticas que interesen al electorado y le devuelvan los niveles de popularidad que siempre ha tenido ese partido.

REFORMAS CONSTITUCIONALES

La propuesta de reformas constitucionales presentadas por el presidente Ricardo Martinelli a finales del 2010 ha muerto en su cuna. La propuesta de extraditar a panameños ha sido descartada y la reelección inmediata sufrió un duro revés, pero no está muerta. Los temas políticos, serán presentados por el Ejecutivo a través de las reformas al Código Electoral y dejará el tema de las reformas constitucionales para los próximos meses, esperando un mejor momento para introducir cambios constitucionales.

ESCENARIO GUBERNAMENTAL

La Comisión de Comercio y Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional inició el debate sobre las reformas al Código Minero con la participación activa de los que se oponen y de los que apoyan el desarrollo minero en el país. Se espera que para la próxima semana se dé inicio formalmente al primer debate de este proyecto de ley y ya existen varias modificaciones al mismo.

De los siete jóvenes que resultaron con severas quemaduras en sus cuerpos, en la tragedia ocurrida el 9 de enero del 2011, cinco han muerto y dos se debaten entre la vida y la muerte. Las investigaciones que adelanta el Ministerio Público determinaron que los siete reos que estaban en la celda 6, quemados tras la activación de una bomba lacrimógena, no participaban en el motín que se dio antes de la tragedia. El tema obligó al presidente de la República a condenar públicamente la actuación de los custodios, pero este tema seguirá siendo discutido ampliamente por la sociedad panameña.

El titular de Economía y Finanzas, Alberto Vallarino, anunció, a través de un comunicado, que el gobierno prepara una Ley para aumentar el impuesto de la cerveza y los licores, con el objetivo de poder financiar el incremento a las pensiones de los jubilados, y prepara otra ley para reformar la Ley del Seguro Social en relación a los aportes del Estado. La reforma a la Ley de la Caja va a generar fuertes protestas por parte del movimiento obrero organizado, que ve con desconfianza cualquier reforma a la Caja. Esto va a introducir un nuevo tema de confrontación.