Conusi presentó observaciones ante los órganos de control de la OIT

Conusi presentó observaciones ante los órganos de control de la OIT sobre la aplicación en Panamá del Convenio 87 y, de manera conexa, de los Convenios 98, 144, 122, 81 y 107. El documento se concentra en hechos ocurridos principalmente durante los años 2025 y 2026.

El planteamiento central del documento expone que existe una distancia entre las garantías formales reconocidas por la legislación panameña y el ejercicio real de la libertad sindical, demostrando que las actuaciones administrativas, judiciales, policiales y económicas del Gobierno constituyen un patrón que restringe la organización sindical, la huelga, la negociación colectiva y la defensa colectiva de los intereses de los trabajadores. Esto es lo que Conusi ha dado a conocer en las Memorias y observaciones presentadas ante la OIT.

Por la importancia que reviste el documento entregado a la OIT, damos a conocer parte de las denuncias presentadas. En primer lugar, se plantea que se han impuesto obstáculos administrativos y económicos a la Confederación. “Denunciamos demoras o rechazos en el registro de juntas directivas, reformas estatutarias y pliegos de peticiones; imposición o amenaza de arbitrajes obligatorios; falta de recursos ordinarios frente a decisiones administrativas; retención o desvío de cuotas sindicales; cierre de cuentas bancarias; liquidación de la cooperativa Suntracs; y distribución desigual de fondos para educación sindical a través del IPEL. Para Conusi, estas medidas afectan la autonomía y la capacidad material de funcionamiento de las organizaciones”.

En cuanto a los casos sindicales y sectoriales se denuncia que: “Se desarrolla especialmente las situaciones de Conusi y Suntracs, incluida la demanda de disolución de este último sindicato, los procesos contra dirigentes, la negociación colectiva en la construcción y las prácticas atribuidas a empresas multinacionales. También examina los casos de Sitiespa en Etesa y ENSA, la huelga docente de 2025 presentada por el Frente de Acción Magisterial, la situación de UCOC en la Autoridad del Canal de Panamá y otras controversias sobre representación, negociación y disciplina laboral”.

En lo referente a las libertades civiles y protesta social, en la Memoria se relaciona la libertad sindical con la protección de la protesta, la reunión, la comunicación y la integridad personal. “Nos referimos a allanamientos, detenciones, procesos penales, uso excesivo de la fuerza y su efecto intimidatorio sobre dirigentes, afiliados y manifestantes. Dedicamos atención particular a trabajadores y comunidades indígenas en Darién y Bocas del Toro, así como a las restricciones de comunicación durante el estado de urgencia de 2025”.

En cuanto al diálogo social y supervisión internacional, Conusi afirma que los mecanismos tripartitos no funcionan de manera regular y que la falta de consulta debilita la participación de los interlocutores sociales. “Citamos actuaciones de la Comisión de Expertos, el Comité de Libertad Sindical y la Comisión de Aplicación de Normas de la OIT, además de intervenciones de mecanismos de Naciones Unidas y de la CIDH, y solicitamos que se evalúen resultados concretos y verificables, no sólo medidas anunciadas”.

Finalmente se plantea un conjunto de solicitudes: “Desde la Confederación pedimos garantías contra la intimidación y las represalias; respeto a la autonomía y representación sindical; tramitación oportuna de registros y negociaciones; restitución del acceso a recursos, cuentas y cuotas; reactivación del diálogo tripartito; investigación de detenciones, malos tratos y uso de la fuerza; información desagregada sobre las personas afectadas; reparación y garantías de no repetición. En materia indígena, también proponemos reconsiderar la ratificación del Convenio núm. 169 como una medida adicional de política normativa”.

Conusi ha sido contundente en su defensa de los derechos laborales y sindicales de la clase obrera, así como de la condena a las autoridades del ministerio de trabajo por su autoritarismo, persecución y represión contra dirigentes sindicales.