El alcalde colonense denunció que una mayoría del Consejo municipal echó abajo estructuras de desarrollo humano
- 13/07/2015 02:00
A Lilia Herrera Mow le restan ocho meses y medio como defensora del Pueblo. Llegó a la institución en septiembre del 2013, luego de la escandalosa salida de Patria Portugal, envuelta en un caso de corrupción dentro de la institución. Herrera habla de los programas en materia de protección y promoción de derechos humanos que ha adelantado durante estos casi dos años como defensora. Se cuida de denunciar directamente a las instituciones gubernamentales que hayan sido señaladas por violaciones a derechos humanos, pero confirma que una de las mayores quejas que recibe son los despidos de funcionarios. También se refiere al tema de los feminicidios y analiza sus posibles causas. Durante su recorrido por el país descubrió que aún persiste el problema de los ‘‘chiriticos”, que son los indígenas ngäbes que viajan a Costa Rica para la época de la cosecha del café con familia entera, incluso mujeres embarazadas que dan a luz en el país vecino, pero los niños no son registrados ni en Costa Rica ni en Panamá. Una realidad que salió a la luz pública durante el periodo de Ítalo Antinori como defensor del Pueblo.
¿QUÉ PROYECTOS DESARROLLA LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO?
En cada una de las direcciones de la entidad, se desarrolla al menos un proyecto, pero nuestra gran iniciativa es ‘Mujer, conoce tu derecho', que capacita a las mujeres sobre sus derechos. Iniciamos en marzo pasado, con la intención de capacitar a 300 mujeres a nivel nacional, simultáneamente, en cada una de las sedes regionales y la central, pero el primer día se nos acercaron 685 y desde entonces se han capacitado más de 4 mil mujeres. Aunque el tema es ‘Mujer, conoce tus derechos' y está dirigido a mujeres, no quiere decir que sea exclusivo para mujeres, lo que se desea es que los hombres también participen y conozcan sobre los derechos de la mujer, como la igualdad salarial por las mismas funciones, la paridad política y otros.
USTED HA HECHO MUCHO ÉNFASIS EN LOS DERECHOS DE LA MUJERES, ¿CUÁL ES SU ANÁLISIS SOBRE LOS FEMINICIDIOS?
En lo que va del año se han registrado 18 y esta realidad cada vez es más alarmante por la forma en que asesinan a las mujeres. Creo que debemos trabajar en conjunto entre la sociedad civil organizada y las instituciones para ponerle un alto y reflexionar sobre las causas que lo provocan. Estamos viviendo en un mundo lleno de violencia y es por eso por lo que la Defensoría del Pueblo impulsa programas sobre la protección y promoción de los derechos humanos. Por ejemplo, realizamos ferias en las escuelas donde se les explica a los estudiantes sobre el tema y se hace mucho énfasis entre los adolescentes sobre la necesidad de mantener un noviazgo saludable; es decir, sin violencia.
PERO, A SU JUICIO, ¿QUÉ FACTORES ESTÁN INFLUYENDO EN LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER?
Antes se jugaba con muñecas y cosas que no involucraban violencia. Ahora los niños juegan a matar, al enfrentamiento, incluso entre hombres y mujeres, es la era de los videojuegos. Son situaciones que quizás nosotros como padres las hemos pasado desapercibidas y no nos estamos dando cuenta de que el videojuego lo que enseña es a darle patadas a la mujer. Personalmente, tuve esas experiencias con mis hijos y tuve que poner un alto. Entonces si vemos las estadísticas de los hombres que cometen feminicidios nos damos cuenta de que en su mayoría son menores de 40 años de edad. Es decir, son personas que crecieron con los videojuegos. Creo que los padres debemos poner más atención a lo que juegan nuestros hijos y, sobre todo, nosotras las mujeres enseñarles que las mujeres se respetan y se valoran.
¿CUÁL ES EL SEGMENTO DE LA POBLACIÓN MÁS VULNERABLE O EN QUÉ SITUACIONES EL PAÍS ES RECURRENTE EN VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS ?
Hay de todo. Te he hablado del caso de las mujeres, pero el país aún tiene una deuda con los privados de libertad y con los niños. El país aún no ha podido erradicar el trabajo infantil. En el caso de los privados de libertad, por ejemplo, no fue hasta el año pasado que volvimos a crear las juntas técnicas, cuya función es analizar los expedientes y clasificar los reos, dependiendo de su condición de procesado, condenado y los que han cumplido las dos terceras partes de la condena para ver si optan por los beneficios que otorga la ley, como trabajar, la libertad supervisada y estudiar. A esto se le suma la falta de una buena atención de salud y una representación legal durante el proceso. Hay detenidos que inician con abogado y terminan sin representación legal, y otros simplemente nunca han tenido un abogado durante el proceso. Hasta la fecha, hemos creado dos juntas técnicas: en la cárcel de Changuinola, que ha revisado 89 expedientes para empezar a hacer las clasificaciones, y en la cárcel de David, que también adelanta las revisiones de los expedientes. En materia de salud, la Defensoría tuvo que nombrar un médico para atender a los reos porque muchos pierden citas médicas o exámenes que deben hacerse en los hospitales por no contar con un transporte.
LA DEFENSORÍA HA TENIDO QUE CONTRATAR UN MÉDICO PARA ATENDER A LOS REOS. ¿ESTO NOS REVELA DEFICIENCIA EN LA INSTITUCIÓN QUE TIENE QUE VELAR POR LA SALUD DE ESTA POBLACIÓN?
La salud es un derecho humano y hemos contratado a este médico por la realidad de los detenidos, pero, como te he explicado, este médico también supervisa la realidad que viven los centros hospitalarios en cuanto a la atención a los usuarios y el tema de la falta de medicamentos. A la hora de emitir un informe sobre la situación de salud de la población, me apoyo en la opinión del médico de la institución. Nosotros lo que tratamos de hacer es que los derechos humanos no sean vulnerados y en la medida en que podemos aportar un granito de arena, lo haremos.
¿QUÉ OTRA REALIDAD EN VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS HA IDENTIFICADO LA DEFENSORÍA?
Tenemos un problema con los indígenas de la comarca Ngäbe Buglé que viajan a Costa Rica para la época de la cosecha de café. Hemos detectados que aún persiste el problema de los indígenas que nacen en Costa Rica y no son registrados en el país vecino y cuando regresan a Panamá tampoco lo hacen y quedan sin identidad ni nacionalidad; es decir, son unos apátridas. En una región tica que se llama Los Santos, me han dicho que hay unas 3,500 familias, que algún miembro de la familia está en esa condición. Estamos coordinando con la Defensoría de los Habitantes de Costa Rica un trabajo en conjunto para solucionar este problema, que incluye un censo, y contamos con el apoyo de un líder de los ngäbes en esa región.
UNO DE LOS GRANDES PROYECTOS QUE LIDERÓ LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO CUANDO SE CREÓ FUE EL NODO DE TRANSPARENCIA Y HA SIDO ABANDONADO. ¿A QUÉ OBEDECE?
La Defensoría nunca abandonó este proyecto. Con el cambio de gobierno se produjo un atraso en la actualización de los datos, pero nosotros hemos seguido monitoreando las páginas web de las instituciones y se ha mandado cartas solicitando la actualización, pero como se creó la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (Antai) ha habido una dualidad en esta función. Hace un mes estuvimos conversando con Antai para ver de qué forma definimos las competencias porque esa institución fue creada con ese propósito; sin embargo, el Nodo de Transparencia está en la Defensoría del Pueblo.
¿CUÁLES SON LAS INSTITUCIONES DE LAS QUE LOS CIUDADANOS MÁS SE QUEJAN?
No tengo a mano el registro porque es en la Dirección de Orientación donde se reciben las quejas y el director tiene las estadísticas, pero lo que sí te puedo decir es que estamos recibiendo bastantes quejas de despidos, que las estamos procesando para darle una repuesta a las personas.
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‘Hemos detectado que el problema de los indígenas sin nacionalidad persiste porque se van para Costa Rica en la época de cosecha de café, las mujeres dan a luz en el país vecinos y no registran al niño allá y tampoco lo hacen en Panamá. Estamos trabajando en un censo'.
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CARGOS DESEMPEÑADOS
Lilia Herrera fue candidata a diputada por Cambio Democrático
Nombre completo: Lilia C. Herrera Mow
Ocupación: Defensora del Pueblo
Creencias religiosas: Católica
Resumen de su carrera: Designada como magistrada de la Sala Quinta de Garantías de la Corte Suprema de Justicia, pero el cargo quedó cesante, luego que la Sala fue derogada. Herrera laboraba en la Autoridad Marítima de Panamá al momento de ser designada por la Asamblea Nacional como defensora del Pueblo. Realizó sus estudios primarios en la Escuela Guillermo Andreve, de Arraiján, y es egresada del Instituto Nacional. En 1984 obtuvo su licenciatura en Derecho y Ciencias Políticas por la Universidad de Panamá.