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- 03/12/2025 09:00
El administrador de la ARAP confirmó que la auditoría de la Unión Europea se trasladó para 2026, año en que Panamá prevé culminar toda su reglamentación pesquera
Panamá entrará en 2026 como el año decisivo para consolidar su nueva arquitectura regulatoria pesquera, según confirmó en exclusiva a La Estrella de Panamá el administrador de la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP), Eduardo Carrasquilla, tras conocerse que la auditoría de la Unión Europea (UE) fue aplazada para el primer semestre de ese año.
El anuncio reafirma que, por primera vez, el país contará con todo el cuerpo reglamentario actualizado, con normas alineadas a las exigencias internacionales para combatir la pesca ilegal, mejorar la trazabilidad y fortalecer la vigilancia sobre la flota nacional.
Reglamentaciones para sentar las bases ante la UE
El 2026 será el año de la reglamentación pesquera. Aunque la Ley de Pesca es de 2021, se reglamentó en 2024, y ahora le corresponde a la ARAP emitir toda la normativa complementaria.
Reglamento de Pesquerías Nacionales, que cubrirá palangre, camarón de arrastre, sardina, pesca artesanal y menor escala.
Reglamento de Acuicultura, que dará seguridad jurídica e impulsará la inversión.
Reglamento de Pesca Deportiva, inexistente hasta ahora.
Reglamento de Pesca de Picudos, para reforzar la protección de estas especies.
Todas las reglamentaciones serán sometidas a consulta pública, en cumplimiento de los compromisos de transparencia y sostenibilidad.
Inician consulta pública de borradores
Este martes 2 de diciembre, el administrador Carrasquilla informó sobre el inició oficial de la consulta pública de los borradores de dos Decretos Ejecutivos orientados a regular la pesca deportiva y la pesca deportiva de peces picudos en el país. La apertura marca un paso decisivo para fortalecer el marco normativo nacional mediante un proceso participativo, técnico y transparente.
La jornada comenzó con una presentación técnica a cargo de Alexis Peña, biólogo y coordinador técnico de la institución, quien expuso los objetivos, alcances y principales componentes de ambas propuestas reglamentarias, destacando su importancia para la gestión sostenible del recurso y la actividad turística asociada.
Este avance forma parte de los objetivos estratégicos de la ARAP para posicionar a la pesca deportiva panameña a escala internacional, subrayando la relevancia de contar con un marco legal actualizado y robusto para uno de los últimos subsectores pesqueros pendientes de reglamentación integral.
El período de consulta pública estará vigente del 2 de diciembre de 2025 al 2 de enero de 2026, por un lapso de 30 días calendario. Los documentos pueden consultarse en el sitio web de la ARAP.
“2026 es el año donde queda listo todo el paquete regulatorio”
Carrasquilla explicó que el aplazamiento de la auditoría no implica un retroceso, sino un espacio que fortalece el proceso, especialmente tras los avances logrados en control, inspección y modernización del sistema de trazabilidad.
“En 2026 estará listo el 100 % del paquete reglamentario pesquero, incluyendo los ajustes finales derivados de los compromisos internacionales. Estamos avanzando con una hoja de ruta clara”, aseguró el administrador a este medio.
La declaración fue realizada horas después de que la UE comunicara el cambio de fecha de la auditoría técnica, originalmente prevista para 2025.
La ARAP resaltó que la postergación permitirá que Panamá presente todos los instrumentos jurídicos culminados, incluidas las actualizaciones específicas para la pesca industrial, artesanal, de altura y la operación de buques de bandera panameña en aguas internacionales.
Impacto económico: preservación de mercado y flota
El cumplimiento de la reglamentación y la futura auditoría tiene un peso económico considerable. Panamá ha logrado evitar una “tarjeta roja”, que en términos de mercado europeo implicaría:
Cierre total de exportaciones pesqueras a la UE, que es uno de los destinos clave para productos como atún, dorado y pez espada.
Afectación directa a la flota panameña, que perdería acceso a certificación y puertos europeos.
Riesgo para más de $200 millones en empleos y cadenas logísticas vinculadas a la pesca y su procesamiento.
Impacto reputacional en el registro de naves, un sector estratégico para el país.
La ARAP ha insistido en que la meta de 2026 es precisamente preservar la competitividad de la flota panameña y la continuidad de las exportaciones.
Avances en trazabilidad y vigilancia
En su conversación con este medio, Carrasquilla señaló que Panamá ya ha puesto en marcha:
Un nuevo sistema digital de trazabilidad que permite seguimiento en tiempo real.
Mayor fiscalización en desembarques y centros de acopio.
Refuerzo del equipo técnico que certifica capturas y exportaciones.
Coordinación con estamentos de seguridad para vigilancia en aguas jurisdiccionales.
La UE ya había reconocido la mejoría en la estructura de control y el esfuerzo por modernizar la normativa, lo que también influyó en la nueva fecha de evaluación.
Expectativa para 2026
El país aspira a que, tras esta auditoría, la UE otorgue a Panamá la Tarjeta Verde, que cerraría un ciclo de más de cinco años de reformas, vigilancia reforzada y adecuaciones institucionales.
“Vamos a llegar al 2026 con una ARAP más fuerte, con reglas claras para todos los sectores y con un sistema que garantice sostenibilidad y transparencia”, aseguró Carrasquilla.
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