El costo y declaración de las bolsas reutilizables

Según lo establecido en la Ley 1 del 19 de enero de 2018, la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (Acodeco), es la entidad responsable de fiscalizar la venta de bolsas reutilizables a precio de costos declarado, por los diferentes agentes económico a nivel nacional. A la vez es la que determina las sanciones correspondientes, por el incumplimiento de esta norma, de acuerdo con lo establecido por la Ley 45 de 2007.

Esta legislación creada con el fin de reducir el uso de bolsas plásticas de polietileno y usar permanentemente bolsas biodegradables, tanto en supermercados como en los hogares, para así minimizar la contaminación en el aire, agua y muertes de animales, entre otros aspectos negativos al ambiente. La ley entró en vigencia el 20 de julio de 2019 para supermercados, farmacias y minoristas, y desde el 20 de enero del 2020 para los mayoristas.

Los agentes económicos están comprometidos, a principio de cada año, a realizar sus declaraciones de costo, en cuanto a las bolsas reutilizables. Para el año 2022, 1,056 agentes económicos declararon el costo de bolsas reutilizables y lo que va de este año 2023 hasta octubre; 600 han declarado dichos costos.

Los modelos de bolsas biodegradables que más se reportan en la Acodeco, son de tipo camiseta y asa lazo. En base a los costos declarados, los precios oscilan de once centésimos (0.11) a dos balboas (B/.2.00); entendiendo que los mismos dependen del tamaño de la bolsa.

La normativa indica que, se tiene que vender las bolsas a precios de costo o más bajo del costo. De no cumplir con esta medida, el establecimiento será sancionado por el incumplimiento a la Ley 1.

En las estadísticas para el año 2022, se registró un total de 29 sanciones por B/. 11,150.00 y para el año en curso 69 por B/. 14,150.00. En su totalidad se han registrado 98 sancionas por un monto de B/. 25,300.00; siendo el mayor motivo de estas sanciones “No Cumplir con el Certificado de Conformidad” con 82 sanciones por un monto de B/. 19,950.00.

Este motivo es uno de los principales requisitos para la venta de dichas bolsas; el cual deberá ser obtenido por parte del agente económico en la Dirección General de Normas y Tecnología Industrial (DGNTI) del MICI, por ser el organismo nacional de normalización, encargado por el Estado del proceso de “Normalización Técnica, Evaluación de la Conformidad y Certificación de Calidad”. El segundo motivo con más sanciones es “no declarar el costo de las bolsas reutilizables” con 15 sanciones por B/. 4,850.00; y por último “cobrar el precio superior al costo” con una sanción por B/. 500.00.

La mayoría de los agentes económicos han optado por no entregar, ni vender, dichas bolsas, con el fin de no estar comprometidos con la declaración de dichos costos y evitar ser sancionados. El uso de las bolsas reutilizables ha transformado el diario vivir de los consumidores, creando una educación y adaptación de llevar consigo su bolsa al momento de realizar sus compras.