¿Es la JTIA una entidad de acreditación profesional?

La Universidad de Panamá, la Casa de Octavio Méndez Pereira, en su discurrir curricular otorga en algunas facultades los títulos de licenciatura a secas y en otras circunstancias, la Licenciatura en Ingeniería, desde el vértice curricular, la primera puede tener a lo máximo 145 créditos y la segunda debe frisar los 190, pero sin entrar a dilucidar cuál es la diferencia entre una y otra.

“La clave de este debate está en lo siguiente: todas las carreras universitarias son licenciaturas; la diferencia entre los programas se da en el enfoque, las ingenierías tienden a un enfoque más técnico y científico, relacionado en gran medida con nuevas tecnologías, procesos, etc.” (https://www.cetys.mx/quieroser/2021/11/16/estudiar-ingenieria-o-licenciatura)

En algunos países anglosajones, la universidad otorga el título académico, en cambio debe licenciarse para ejercerlo en el campo laboral ante la organización gremial, mediante pruebas, en cambio en Panamá, como muchos países, es la academia que tiene esa facultad, que se evidencia con el otorgamiento del título respectivo.

Es la capacidad de ejercer, resolver o desempeñar un problema o un puesto en el ámbito laboral y se define: “Se llama idoneidad profesional a aquella según la cual una persona cuenta con la suficiente competencia, tanto a nivel de conocimientos como de experiencia, para ejercer una profesión o cargo determinado. En este sentido, la idoneidad profesional es fundamental a la hora de postularse para un cargo en una empresa u organismo, pues determinará en buena medida las posibilidades del postulante para ejercer las funciones del puesto en cuestión” (https://www.ecured.cu/Idoneidad#Origen_de_la_palabra). Visto desde otro ángulo, sería: “La competencia implica aspectos formativos que se configuran en el sujeto de forma dinámica y compleja, y se expresan en la versatilidad del desempeño que él realiza, a partir de las exigencias y normas contextuales del entorno en que se encuentra.

Esto es expresión de su idoneidad; que adquiere su relevancia como calificador del desempeño del sujeto competente, al expresar el nivel esperado de este, en correspondencia con los requerimientos y normas establecidas por el contexto socioprofesional” (http://www.mailxmail.com/curso-formacion-competencia-educacion-superior/idoneidad-profesional). En resumen, es la aptitud del profesional.

La profesión de Ingeniería, a secas, ha sido normada por los lineamientos legales: a) Ley 15 de 1959, Decreto 257 de 1965 y la Ley 53 de 1963, veamos en la Ley 15 de 1959, dice:

-. Para ejercer en el territorio nacional las profesiones de ingenieros y arquitectos, así como la de agrimensor, maestro de obras, etc., es necesario poseer el Certificado de Idoneidad. (artículo 1).

-. Para contar con el Certificado de Idoneidad, entre los requisitos está el 5b, “Haber recibido título o diploma de terminación de estudios en la rama correspondiente, extendido por una universidad nacional o por una universidad extranjera cuya autoridad académica haya sido reconocida por la Universidad de Panamá.

-. En el artículo 11 se crea la JTIA, así como su conformación, entre los cuales hay dos miembros de la Universidad de Panamá (docente idóneo de la Facultad de Ingeniería y de Arquitectura).

-. Las atribuciones de la JTIA se enumeran en el artículo 12, de las cuales se traerán a colación:

- Determinar las funciones correspondientes a los títulos de ingenieros y arquitectos (literal c).

- Interpretar y reglamentar la Ley 15 en todos sus aspectos de carácter estrictamente técnicos (literal k).

Al crear y ofertar la carrera profesional de Licenciatura en Ingeniería en Operaciones y Logística Empresarial, se rompe el modelo tradicional del concepto ingeniería, tal como se conceptuaba y aún la JTIA del uso de la regla de cálculo y de las calculadoras científicas, cuando han transcurrido 63 años de la promulgación de la Ley 15 de 1959.

En qué consiste el nuevo modelo de ingeniero, es aquel profesional con una formación integral en los aspectos empresariales soportado con sólidas competencias en los aspectos cuantitativos, con un pensum a cinco (5) años, que dan derecho a 190-210 créditos académicos.

Hay que resaltar que el enfoque del nuevo ingeniero empresarial es de vieja data, en Europa y que tiene raíces profundas en Suramérica, significa, que no se está equivocado.

El desarrollo de la sociedad, conlleva cambios, y trae consigo nuevos requerimientos de formación profesional y por lo tanto nuevos enfoques curriculares, y eso es lo que ha hecho (Faeco), auscultó el mercado laboral y se hace de un nicho de mercado, que es el profesional con formación empresarial, en donde su malla curricular se circunscribe a la empresa y su entorno, obviando las asignaturas tales como física, química, biología, etc., pecado mortal a la luz de la JTIA, y por tal motivo está reticente a otorgar la idoneidad respectiva.

Del análisis desapasionado de las normas que regulan la idoneidad profesional, se colige:

-. El otorgamiento de la idoneidad es un mero trámite administrativo, ya que el documento madre es el título o diploma, que indique qué es ingeniería o arquitectura. Además, en sus atribuciones, es definir el campo profesional de la ingeniería. En la eventualidad de que se diga que tiene injerencia, al tenor del artículo 12k, de la Ley 15 de 1959, a la fecha no ha definido qué se entiende por ingeniería, mucho menos ha osado en definir la malla curricular que sustenta las competencias profesionales, que él pretende reglamentar.

-. Es cierto que tiene en el portal (Las Resoluciones de profesiones https://jtia.odoo.com/reglamentacion-de-carreras-para-profesionales-y-tecnicos), pero no hay ninguna parecida o similar a las de operaciones y logística empresarial.

-. No comprendo cómo detalla las funciones de las ingenierías, si desconoce las mallas curriculares que le soportan.

-. La JTIA solo puede hacer lo que le estipulan las normas legales y con su actuar con la carrera de Faeco (Licenciatura en Operaciones y Logística Empresarial), hay extralimitación de funciones, asumiendo el rol del ente académico, es decir la UP, ¡pero qué dicen nuestros representantes... mutis!

En conclusión, la oferta profesional de Faeco, es viable, a pesar de las ronchas que les han brotado a los detractores.