Integración y desarrollo

PANAMÁLapobreza no se puede esconder en ningún sitio de este país. Por más que se destinen proyectos importantes hacia sectores menos favorecidos, hay un hecho negativo en la que han incurrido los diferentes gobiernos en los últimos 18 años, es la falta de seguimiento de las propuestas, que al final termina en la pérdida de millones de dólares. Durante los cuatro años de gestión del gobierno del presidente Martín Torrijos, el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) tuvo que fortalecer la función coordinadora de una instancia que trabajara con las instancias sectoriales en el diseño, ejecución, financiamiento, supervisión y evaluación de los diferentes programas que conforman la estrategia de inclusión social.

Este cambio en la concepción de la política social, según lo explica el informe de cuatro años de gestión del MIDES, requirió reformas institucionales para mejorar su diseño y gestión para la eficiencia y eficacia de la inversión social. Teniendo esta base en firme, señala informe, se creó la Ley No. 29 de 1 de agosto de 2005, que crea el MIDES, con el propósito de impulsar el desarrollo humano por la vía de la participación y el establecimiento de políticas tendientes a fortalecer la familia, la comunidad, la integración social y la reducción de la pobreza.

¿Qué se logró?

El pasado miércoles 3 de septiembre la ministra del MIDES, María Roquebert León presentó el informe, que entre otras cosas, destaca como logros la creación de esta institución para combatir la pobreza, la inclusión social con el Programa Red de Oportunidades, el Proyecto de Alfabetización y la conformación de una oferta de servicios sociales con la apertura del Centro de Orientación y Atención (COAI), la Línea 147 y la campaña contra la violencia doméstica. Se pretende antes de terminar el gobierno crear el Instituto Nacional de la Mujer, la Secretaría de Niñez, incrementar el número de familias en la Red de Oportunidades y continuar en el camino de declarar a Panamá libre de analfabetismo. Según Roquebert León, mediante la Red de Oportunidades, que consiste en la entrega de transferencias monetarias condicionadas al acceso a la salud, escolaridad de los niños y la capacitación en desarrollos productivos, se ha incorporado hasta ahora, 7,887 hogares en pobreza extrema, y se van a incorporar las familias que viven en estas condiciones en las áreas urbanas de la ciudad de Panamá y Colón. Este año, detalla el informe, el programa ha hecho dos variantes: aumentar las transferencias monetarias condicionadas de 35 dólares a 50 dólares; y la incorporación de todos los adultos mayores que no reciben jubilaciones o pensiones. En relación al programa de alfabetización, el informe señala que se han beneficiado 33 mil panameños, de los cuales 25 mil han sido mediante el "Proyecto de Alfabetización Muévete por Panamá", que se está desarrollando en 73 distritos y 589 corregimientos de todo el país.

El MIDES también ha impulsado las “Redes Territoriales”, un programa de desarrollo del capital social en las comunidades, lo cual ha permitido que se conformen 78 redes en el país, de las cuales 53 están en el interior y 23 en la provincia de Panamá, "todas ellas beneficiando a 30,757 personas".

Por otro lado, el informe señala, que en 2007 se atendieron por distintos tipos de violencia doméstica, un total de 1,147 mujeres, y hasta julio de 2008, 402 mujeres.

"También contamos con el “Mides Móvil”, que realiza recorridos en diversas comunidades para atender directamente a las personas".

También empezó operaciones la línea 147, que consiste en una atención vía telefónica sin costo alguno y confidencial, en la que un equipo interdisciplinario compuesto por trabajadores sociales, psicólogos y abogados son los encargados de orientar a las personas. Desde el 8 de julio de 2005 se han atendido 561 mil 24 llamadas.